2023年，西岗全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长10%以上；一般公共预算收入增长10%以上；固定资产投资增长15%以上；农民人均可支配收入增长10%以上，经济社会发展质量向更高水平、更高层次迈进。重点实施“六项工程”，实现“六大攻坚突破”：
一、实施工业经济强基工程，在提升发展质效上攻坚突破
1.凝心聚力培育主导产业
培育高端化工主导产业，坚持“为矿服务，围矿发展”，对接协调枣矿集团现有企业，加大非煤产业投入力度，膨胀产业规模，拉长产业链条，着力打造“五十亿龙头、十亿骨干、亿元群体”板块，即“百亿盛隆、二十亿宏达、十亿辛诚、亿元精细化工下游项目”，加快形成甲醇、苯制品等为主打产品的高端化工产业集群。培育新材料产业集群，加快推进富利森固废综合利用、辛诚科创园、轻质家居装备、废旧机动车拆解等项目建设，重点推动新材料产业集聚规模、膨胀发展，全力争创鲁南地区最大的新能源产业基地和国家级大宗固废处置示范基地。
2.凝心聚力加快园区建设
按照“超前谋划、配套齐全、一步到位”的思路，着力构筑现代化产业发展平台。持续邀请专家现场指导，高标准进行产业园区规划，修订完善产业发展总体规划。同时，千方百计加大道路、供排水等基础设施建设，把园区、城镇和驻地企业紧密连接起来，不断提升园区承载能力。积极推进园区内富利森固废综合利用、辛诚全降解植物纤维环保餐盘、金港新型建材等项目建设，大力发展再生资源深加工、固废综合利用和绿色低碳建材等新材料产业，力争三年内产值达到50亿元，为打造全国一流的现代化循环经济产业园区奠定基础。
3.凝心聚力抓好招商引资
聚焦“6+3”现代产业体系，始终坚持把招商引资作为经济工作的“天字号”工程不动摇，不断创新招商思路，拓展招商领域，确保全年开展外出招商活动不少于20次，力争招引过亿元重点项目6个以上，其中过10亿元项目1个。充分发挥盛隆化工、辛诚科技等链主企业集聚效应，有针对性地招引一批建链补链强链延链项目，加快形成“洽谈一批、储备一批、推进一批、建成一批”的推进格局。加强与枣矿集团，就煤化工、环保材料等达成合作共识，持续加大资金投入。招引清华大学、北京建筑大学、山东建筑大学专家团队，加快培育以化工产品、固废处置技术成果输出、新型材料为主的产业研发中心。积极对接沙钢、马钢等中国500强企业，紧盯京津冀、长三角、珠三角产业转移，吸引更多上下游产业项目落户西岗，入驻产业园区。
4.凝心聚力建好重点项目
树牢“大项目带动”理念，积极推进华电200MW农光互补光伏发电项目、辛诚生态科技技改项目、华筑集成房屋项目、富利森一般固废项目、华食汇预制菜项目等在建工业项目投产见效。盯牢新能源产业体系，强力推进总投资57亿元的100MW先进压缩空气储能示范项目、总投资29亿元的欣旺达零碳产业园、总投资12亿元的华电农光互补项目，努力打造百亿级新能源产业基地。重点做好中煤新能源产业园、永益汽车、京能国际共享储能等在谈招商项目的落地工作。
5.凝心聚力提升技改项目
建立重点企业技改台账，请专家、聘高手，为企业设计长远发展、高质量发展路径。重点围绕盛隆化工、盛源宏达、辛诚科技等重点企业，实施煤化工、煤焦化、高档硅胶等产业链升级改造，进一步增强骨干企业的市场竞争力。鼓励企业转型升级，组织企业申报省市级创新平台、市科技计划项目、枣庄市重点实验室、省级新型研发机构、淮海科学技术奖等科研创新项目活动，参与省重大关键技术攻关项目，加快企业转型升级步伐。
6.凝心聚力优化营商环境
紧紧抓住西岗镇纳入全市“审批不出镇”改革试点镇机遇，深化“放管服”改革和领导干部帮包服务企业工作机制，推行“午间不断档·全年不打烊”服务；打造“高效便捷”的便民服务中心，推行帮办代办服务机制，为企业提供精准、高效、快捷的政务服务。建立重点企业、重点项目帮包责任制，严格落实“企呼政应、接诉即办”工作机制，着力解决企业发展“中梗阻”问题，全心全意为投资者和企业家提供服务，构建“亲”“清”新型政商关系。
7.凝心聚力促进招才引智
全面落实枣庄、滕州两级市人才政策，深化“项目+人才”引才模式，完善医疗、住房、子女教育等方面的保障工作，柔性引进省级以上高层次人才1人以上，优选青年人才1人。依托现有项目抓紧和中科院宁波材料研究所、青岛海洋研究院等科研机构的对接，积极引进新能源新材料、精细化工等方面的高端人才，以高端人才吸引中端人才，打造人才强磁场。同时，加强高层次人才引进培育、省级以上人才平台载体建设，进一步提升招才引智工作效果，破解新旧动能转换的人才瓶颈。
二、实施城镇品质提升工程，在促进产城融合上攻坚突破
8.优化城镇规划布局
按照“北拓、南提、东融、西延”的城镇建设思路，进一步优化城镇布局，扩大城镇发展空间，推进全域旅游示范区建设。向北继续拓展，做好九龙湾湿地景区升级、“3A级”景区管护延伸和综合提升工作，推动生态湿地、美丽乡村、新型社区连线成片，融合发展。向南持续提升，推动柴里矿居民生活区与城镇社区融合提升，加大基础设施改造力度，推进镇域南部水域开发利用，科学规划设计，精心运作实施，尽快实现引水入城梦想。向东深化融合，拓展社区建设空间，实施富盛路升级工程，高标准建设富盛大桥，贯通南北水域，营造滨水环绕的城镇风貌。向西延展升级，抓好老龙沟水系绿化，加快建设1000亩农耕文化园，打造西部生态走廊。
9.提升城镇功能品质
强力推进60万平方米安置区建设进度，加快中心城区扩容提质，不断提升城镇吸纳力。强化中心小学扩建、体育公园等项目建设，完善城镇功能，不断提升城镇承载力。推动农村公路大整修，实施西环路、南环路、富盛路升级改造、老济微路改造、上善公园沿河路杜庄段向西延伸工程。完成镇区景观风貌提升工程一期规划设计，实施一期（笃西路段）施工建设，加快由镇向城转变。抓好城乡道路绿化美化亮化提升，做好红旗广场、老济微路南入口、笃西路西入口、笃西路东大门等重要节点的后续管护提升工作，打造协调统一、路畅景美的城镇印象。继续加大城镇北部污水管网巡查管护，规范推进驻地企业污水排入排水管网许可制度；在城镇供暖主管网铺设完成后，继续加大热源对接工作，分期分批实现城镇社区、煤矿居民生活区供暖全覆盖。
10.加强城镇精细管理
全面实施城镇环境综合整治，加快镇区沿街立面统一改造，从巩固地面向整治空中立面发展，规范户外广告、各类管线，打造城镇天际线。完善城管、环卫、园林、市政“四位一体”管理机制，全面推行网格化、精细化管理，加强交通秩序整治、拆违控建整治，打造风格统一、井然有序的城镇环境。完善小绿地、小广场建设维护，深入做好“口袋公园”“街头游园”建设维护工作，巩固省级园林城镇创建成果。探索推广社区党组织、居民委员会、社区服务中心、业主委员会、物业公司“五位一体”的社区管理模式，完善街长制、楼长制等长效机制，落实门前“五包”责任，形成齐抓共管格局。
11.繁荣城镇实体业态
大力发展城市经济，依托西岗大厦“双子座”，创新发展总部经济、楼宇经济，年内招引注册公司20家以上，加速产业和人才集聚。统筹规划社区商业街，引进大型商超、品牌连锁，支持发展金融保险、现代物流、电子商务、商贸会展、健康养老、体育产业等新兴业态，打造8万平方米商业集中区，为城镇居民提供更多就业空间，激发创业活力，打牢城市经济基础。强化协调服务，加快前寨商贸城建设升级，对社区商业街进行科学规划，引进更多大型商超、品牌连锁入驻，形成商业集聚效应，打造城市商业新区。大力发展汽车展销、商务会展、信息咨询、教育培训等新兴服务业，积极发展直播经济、飞地经济，打造新的经济增长点。
三、实施乡村振兴样板工程，在乡村全面发展上攻坚突破
12.建设现代农业产业体系
积极抓好“千亿斤粮食产能”提升行动，提升农田质量，确保稳产高产。稳妥推进流转、托管、股份合作等多种形式的适度规模经营，实施农业新型经营主体“培优计划”，培育2-3家在全市乃至全省有影响力和竞争力的现代农业品牌。积极推进云尚善品智慧农业产业示范园建设，依托华食汇出口食品加工、全降解植物餐盘等一批农产品深加工产业项目，加快形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的发展模式，实现一产接二连三。充分发挥枣庄市唯一的山东省农业技术集成示范基地优势，力争年内召开省级现场会（院士到场）1次以上，枣庄级观摩会1次以上。加大农业基础设施投入，推进农业全程机械化，积极培植“蔬菜、花卉、林果、水产”特色农业，培育富硒小麦、叶酸玉米、冬桃等特色农产品，创建规模化特色农产品优势区。瞄准农业发展新形势、新政策，支持引导农业合作社发展电子商务、休闲旅游、加工流通等产业，提高农业附加值，增加农民收入。
13.实施富农强村提升工程
大力发展村居集体经济，加快推进“一村一业、一村一品”工程，鼓励农业产业化程度较高、班子较好的村居党支部领办合作社，深化推广党支部+协会、村社联建等经济模式。积极盘活村居集体废旧厂房、闲置宅基地、坑塘、“四荒”“四旁”土地等闲置资产资源，探索“挖潜增收、项目增收、服务增收”多种模式，集中更多的资源、更多的空间，谋划产业、发展经济。持续推进村集体“三资”清理，发展“庭院经济”、“边角经济”，全面激发村居集体经济活力。力争年内村居党支部领办合作社覆盖率达到100%；村居集体经济收入全部突破10万元，其中60%以上超过20万元，100万元以上村争取达到10个。
14.持续深化农业农村改革
全面推动农村集体产权制度改革，积极推进农村“三地一房”（承包地、集体建设用地、宅基地和房屋）改革，开展经营性建设用地入市改革，推动农民不动产进入市场抵押、交易，搭建农村要素流通市场。积极开展农村集体经济组织股权抵押贷款试点，探索赋予农民对集体资产股份占用、收益、有偿退出与抵押、担保、继承等多项权能，让改革红利造福于民。大力发展农业全程社会化服务，依托“为农服务中心”、“新型职业农民服务中心”，培育发展服务型农业合作社，年内新发展农机、植保、运销等服务型合作社2家以上。总结推广东王庄“村社联建”经验，争取更多村（居）纳入市供销社改革试点，促进流通服务体系线上线下融合发展。
15.建好乡村振兴示范区
按照省和两级市关于衔接乡村振兴集中推进区建设的部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，坚持以人民为中心，以农业产业振兴为引领，利用镇农技站服务优势和便利条件，联合中化现代农业有限公司，搭建线下生产性服务、开发线上智慧农业模式，提升科技创新水平，引领现代农业服务和数字化创新。扎实做好巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接各项重点工作的推进。以北赵庄村和九龙湾公园文旅资源衔接建设为载体，整合周边村居资源，发展观光农业、乡村旅游、民宿经济，探索乡村振兴新模式新路径，加快打造集农业示范、科普教育、休闲度假于一体的乡村振兴示范样板，全力争创枣庄乡村振兴示范区。
16.完善农业农村发展保障
强化组织保障，加强基层组织建设，实施村级办公场所提升工程，抓好村级带头人优化提升，加大村级动态调整，打牢乡村振兴的组织堡垒。强化环境保障，加快推进美丽乡村全覆盖工程，全面抓好镇村环境整治，实施“三清一改”村庄清洁行动，完善农村改厕后续管护机制，统筹城乡基础设施、公共服务资源，持续改善农村人居环境。强化人才保障，大力实施新型农民培育计划，培养省级农业人才，力争培养齐鲁之星、枣庄之星、农民中级职称、农民初级职称，不断提高农民综合素质和经营水平。创新成果分享机制，鼓励有思想、有抱负、有才干的农村能人示范引领、模范带头，带动群众创新创业、勤劳致富，打造乡村振兴的中坚力量。
四、实施民生事业保促工程，在确保群众满意上攻坚突破
17.全力办好民生实事
健全农村社会保障和救助制度，深化精准扶贫后跟踪保障工作，完善农村低收入人口分类帮扶机制，确保应保尽保、应兜尽兜。梯次调整居民养老保险待遇，统筹医保、低保、特保、慈善、残疾人康复等社会保障和救助，扎实开展“慈善一日捐”，加快基层移风易俗“四倡四禁”文明实践行动进程。做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，严格落实“四个不摘”要求，兜严“老病残”重点群体保障底线。完善自来水入户全覆盖行动，力争全部村居完成自来水户户通，让发展更有温度。
18.抓实抓细社会事业
加大镇村优质教育均衡力度，完善中小学基础设施，加快推进中心小学扩建工程，强化师资队伍和师德师风建设，深化教育教学管理改革。加快推进人才招引和各类返乡人才智能服务提升，抓好高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体就业创业，确保实现城镇新增就业人口总量稳步推升。扎实推进中心卫生院扩建，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制，不断提高应对突发公共卫生事件能力。深入开展爱国卫生运动，促进全民养成文明健康生活方式。常态化开展关爱农村留守儿童、农村妇女“两癌”筛查救助、老年人查体服务等公益活动，努力提高公共服务水平。扎实推进文化惠民工程，升级改造村级文体广场、文化大院，保障农村群众文化娱乐需求。
19.完善基层社会治理
坚持用改革思维、加快推进滕州市国家智能社会治理实践综合基地建设，不断完善社会治理“五千五万”模式，用好VR实景一张图、e呼善应一张网、“智慧西岗”一门户、互联互通一张码，打造覆盖全镇、集中管控、分级负责、三级响应的社会治理模式，建设“码上西岗、智慧新城”。加强对平安建设、污染治理、民生热点、隐患排查、舆情监测、社会稳定、综合执法、应急处置等管理服务事项的统一指挥调度，实现多元化信息采集、实时化指挥调度、过程化监督考核，确保网格内基础信息采集率达到100%，各类隐患排查上报率达到95%以上。建立“一站式”矛盾解调中心，围绕“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，进一步削减信访存量、遏制信访增量。常态化开展扫黑除恶斗争，严打涉枪涉爆、制贩毒、电信网络诈骗、传统“盗抢骗”等刑事犯罪活动，积极开展社会面巡逻防控，提高街面见警率、控制力和震慑力，努力建设更高水平的平安西岗。
五、实施生态环境优化工程，在改善城乡面貌上攻坚突破
20.打好“山水林田大会战”
持续实施河湖兴绿、河堤披绿、湿地添绿工程，全面提升绿化质量，建成1-2处造林绿化精品工程。争取实施市级高产田创建提升工程，对已实施的高标准农田进行道路提升、供排水设施建设、生产路绿化和土地整理，确保达到稳产高产效果。稳妥推进“防汛排水沟渠整治三年计划”，持续不断整治、提升、完善，基本上解决水利设施建设短板，全力解决“逢汛必淹”问题。抓好采煤塌陷区治理工程建设，加强水土流失治理，改善区域生态环境，以生态振兴助力乡村振兴。
21.全力守护碧水蓝天
坚决打好蓝天保卫战，实施工业源、扬尘源、移动源“三源”联合治理，实行秸秆全年全域全面禁烧，开展乡村清洁能源建设行动，加快农村煤改电、煤改气建设，确保环境空气质量持续改善。打好碧水保卫战，严控工业水污染源，严格排污口管理，压实各级河长责任，坚决清理河道“四乱”。打好净土保卫战，全面控制农业面源污染，严厉打击非法倾倒固废危废行为，严控新增土壤污染，确保土壤环境安全。
22.实施绿色低碳工程
坚决摒弃高污染、高耗能、高排放项目，大力发展绿色环保产业和循环经济，严把项目建设环保准入关，加快形成绿色发展方式，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。完善高耗能行业差别化政策，实施煤炭总量控制、清洁能源倍增行动，从源头上减少环境污染和生态破坏。
23.优化农村人居环境
深入推进美丽乡村建设行动，持续实施农村人居环境整治提升行动，深化农村“三大革命”。抓好农村供水提质工程，稳步推进生活垃圾、生活污水、厕所粪污治理，常态长效管好用好农村公厕，让乡村更美丽、村庄更宜居，争创枣庄市级美丽乡村两个以上。加快城乡生活垃圾分类全覆盖，所有企事业单位、学校全面开展生活垃圾分类工作，积极创建垃圾分类示范镇。
六、实施干部作风提标工程，在从严管党治党上攻坚突破
24.政治引领，增强“向心力”
狠抓思想政治建设，引导广大党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥西岗党校的主阵地作用，深化“淬火提质”行动，深化“镇村干部素质提升工程”，把深入学习贯彻党的二十大精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，充分利用学习强国、灯塔党建在线APP等网络平台抓好教育培训。深入开展村“两委”班子、普通党员等各类培训，重点培养优秀村干部、经济发展带头人、青年后备干部、法律明白人“四类人才”，确保举办培训班10次以上。全面加强党对意识形态工作的领导，以更高标准、更严要求抓好政治安全、宗教安全、舆论引导、舆情管控和阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权、话语权。
25.强基固本，提升“组织力”
全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，深入推进党支部分类推进整体提升三年行动计划，打造一批叫得响、推得开的党建品牌；以加强组织建设为抓手，加强村级“两委”班子培训与业务提升，修订完善村（居）干部管理考核办法，不断激发干事创业积极性。加快推进党支部领办合作社全覆盖，探索实村居“抱团发展”，拓宽集体经济发展路子。常态化开展农村在外人才“回引”活动，加大从致富能手、返乡大学生和在外务工经商能人等群体中培养后备人才的力度，确保每村有3—4名后备力量，其中主职干部后备力量1—2名。
26.正风肃纪，构建“约束力”
落实党风廉政建设责任制，加强廉政风险防控机制建设，做到以制度管人、管事、管钱，扎紧制度笼子，筑牢拒腐防变堤坝，形成风清气正的政治生态。坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“第一种形态”和党内问责，坚持抓早抓小、动辄则咎，防止小问题变成大错误。严格落实中央八项规定精神，对公款吃喝、违规送礼、餐饮浪费等奢靡享乐歪风陋习露头就打、反复敲打，坚决防止“四风”问题变异回潮。健全完善容错纠错机制，落实“三个区分开来”，积极开展容错纠错、澄清保护，严厉打击诬告陷害行为，激励干部担当作为、履职尽责。
27.苦干实干，凝聚“战斗力”
大力推行一线工作法，按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任限时化的要求，明确落实主体、工作标准、完成时限，一个一个抓具体、一件一件抓落实。建立健全日报告、周例会、月通报、季调度、半年检查、年终总评工作机制，对重点项目、重点工程进展情况实行节点督查、分段奖惩、激励先进、鞭策后进，切实做到情况在一线掌握，问题在一线解决，能力在一线提升，作风在一线转变。
全镇各级各部门要提高站位，强化认识，紧紧围绕上述任务目标，奋勇努力，只争朝夕，埋头苦干，以不负时代、不负韶华、不负人民的新业绩，为圆满完成全年各项任务目标，加快“滕州副中心城市”建设步伐，实现“全国百强镇”进位争先，奋力谱写新时代现代化强镇建设新篇章而努力奋斗。
