2021年上半年工作会议汇报材料
机关党委
今年以来，市住房和城乡建设局机关党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，突出党建引领，以高质量党建推动年度计划分阶段落实，各项工作取得了一定成效。
一、上半年工作落实情况
（一）加强政治建设，提高政治站位 。一是全面落实管党治党主体责任。始终坚持局党组统一领导、“一把手”负总责，分管领导各负其责，保证主体责任落实到位。年初印发了《住房城乡建设局2021年度党建工作要点及机关纪委工作要点》《2021年度党风廉政建设工作要点》《市住房和城乡建设局党的建设工作领导小组2021年工作要点》《2021年度市住房和城乡建设局党组书记抓党建工作“三个清单”》和《2021年度市住房和城乡建设局机关党委书记抓党建工作“三个清单”》等，进一步压紧压实责任。二是做好基层党组织书记年度述职评议工作。4月20日，召开了市住建局2021年党建工作会议，局党组副书记、机关党委书记余祖平同志作了2020年度党建工作暨党风廉政建设工作报告，开展了党支部（总支）抓党建工作述职评议考核，局党组书记、局长罗辛平同志对2020年系统党建工作作了点评，并就2021年党建工作作了部署提了要求。三是不断加强政治理论学习。上半年共开展中心组学习7次、党员春季培训1次、邀请专家授课1次，引领基层党组织和党员干部提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，促进全局各级党组织和广大党员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）加强思想建设，提升意识形态鉴别力。一是制定学习计划。年初印发了《池州市住房和城乡建设局基层党组织2021年度理论学习计划》，明确了学习重点，规范了学习制度，以党组理论中心组学习为示范，带动局系统各基层党支部以“集中学习+个人自学、专题辅导+研讨发言、室内学习+室外拓展”等形式锻造党员干部党性，培养践行社会主义核心价值观。二是积极开展“两优一先”评选表彰活动。为充分发挥先进典型的示范引领及促进作用，激励系统各级党组织和广大党员坚定信念、学优看齐。上半年我局有1名党务工作者被评为池州市优秀党务工作者，1个基层党支部被评为市直先进基层党组织，1名党员被评为市直优秀共产党员，同时，还表彰系统内优秀共产党员20名，优秀党务工作者5名，先进基层党组织3个。三是积极开展志愿服务和“3•5”学雷锋日主题活动。充分发挥党员先锋模范作用，积极组织党员职工协助社区开展疫情防控工作。累计共派出100余人次前往联系社区及包保路段开展志愿服务活动和“交通文明岗”活动，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，推进文明城市创建工作。四是组织开展庆祝中国共产党成立100周年系列纪念活动。通过开展红色专题党课宣讲、“学党史、忆初心、庆华诞”主题党日活动、庆祝中国共产党成立100周年党史知识竞赛、“七一”评选表彰、颁发光荣在党50年纪念章等活动，庆祝中国共产党成立100周年，进一步激励各基层党组织和广大党员、干部新时代新担当新作为，坚定至死不渝跟党走的坚定信心。
（三）加强组织建设，提升组织力和凝聚力。一是进一步健全系统基层党组织建设。严格按照组织程序指导3个党支部的换届选举工作，根据党组班子调整实际，及时调整完善党建联系点制度，加强日常指导，过好双重组织生活。二是做好党员发展工作。根据年初党员培养发展计划，选送12名优秀入党积极分子参加市直党员发展对象培训，并及时发展成为预备党员。三是推动分管行业的非公行业党委建设。加强对池州市建筑行业党委和池州市物业行业党委的指导，联合下发了《关于开展池州市建筑行业“红色工地”创建试点的通知》，进一步推动和加强新形势下全市建筑行业、物业行业党的建设工作，促进建筑行业和物业行业队伍建设和改革发展。四是做好党费收缴与管理工作。健全专人管、足额收、及时缴、定期上报的工作机制，严格按照党费收缴标准和时限按时收缴、足额上缴党费，今年上半年共收缴党费27365元，已全部按时上交市直工委。
（四）加强作风建设，提升整体素质。为进一步构建市住房和城乡建设局作风效能建设长效机制，持续巩固深化局系统作风效能建设成效，上半年共开展2次作风效能检查，对局机关、局管局属各单位履职尽责、工作纪律、卫生环境、工作绩效、在岗状态等情况进行检查，对发现问题的2个单位和5名个人进行了通报。
（五）加强党风廉政建设，全面从严治党。一是召开党风廉政建设工作会议。4月20日，召开了市住建局2021年党风廉政建设工作会议，市纪委监委派驻纪检监察组组长钱树勤同志对我局2020年度党风廉政建设工作作了点评，并对我局2021年度工作开展提出了要求，局党组书记、局长罗辛平同志对住建系统的廉政风险点作了全面梳理，部署了2021年党风廉政建设工作重点，并就推进全市住建系统全面从严治党提了要求。二是开展“两违规”问题专项整治。下发了《关于开展“两违规”问题整治工作的通知》（池建党〔2021〕24号），通过紧盯违规公款吃喝问题、违规接受管理服务对象宴请问题、违规收送名贵特产问题、违规收送礼品礼金等问题，进一步规范对局管、局属单位的管理，加大对干部职工教育和监督，推动全局系统党风廉政建设和全面从严治党向纵深发展。目前我局未发现有违规吃喝、违规收送名贵特产及礼品礼金问题。三是开展系统“八小时”以外抽查。上半年局机关纪委共开展2次“八小时”以外抽查，对系统50余名科级干部进行全覆盖抽查，检查中没有发现违反“八项规定”精神和接受服务对象宴请等违纪违规行为。四是开展廉洁过节检查。4月30日、6月11日，局机关纪委在局微信办公群发布廉洁过节提醒，要求局系统全体党员干部职工持续巩固作风建设成效，坚决遏制“四风”，营造风清气正节日氛围。对系统节日值班情况、公车使用情况及内部食堂使用情况进行了实地检查。抽查了市房管处食堂，在“五一”节日期间没有开伙，无违规吃喝问题。五是精准运用监督执纪第一种形态。上半年共对3个基层党支部、5名党员职工开展通报批评或责令检查，对5名新任副科级干部进行廉政警示教育谈话，把精准运用监督执纪“四种形态”作为教育监督党员干部的有效抓手，坚持严在日常、抓在平常，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小错酿成大祸、甚至滑向犯罪的深渊，防止“小问题”演变成“大问题”。
（六）高标准开展党史学习教育。一是积极开展党史学习教育研讨。紧紧围绕“学党史 悟思想、办实事、开新局”这一主题，在“学、改、实”上求实效，多措并举开展党史学习教育，制定了《市住建局党史学习教育月度学习计划》和《市住建局党史学习教育专题读书班活动方案》，认真开展党史学习专题读书班，采取中心组学习、专家授课、党课辅导等形式开展党史学习教育研讨5次，累计研讨发言18人次，组织开展党史知识测试1次。已完成新民主主义革命时期历史、社会主义革命和建设时期历史、改革开放新时期历史、党的十八大以来的历史四个专题的学习。二是开展“学党史、忆初心、庆华诞”等丰富多彩的主题党日活动。组织50余名党员干部职工赴安庆市独秀园、贵池区中共沿江中心县委纪念馆开展主题党日活动，给全体党员上了一堂生动的党史课，接受了一次深刻的革命教育。同时，积极推动局系统各级基层党组织开展系列主题活动。其中，市房管处党总支开展以“学党史，提升服务效能”为主题的“岗位党旗红、窗口服务优”活动；开展“五办四不”活动和窗口服务大练兵，树牢为民服务理念；局团工委开展“寻访红色足迹，传承革命精神”主题团日活动；市直管公房管理所召开“学党史、正风纪”职工大会；市物业行业党委赴泾县云岭新四军军部旧址开展“缅怀革命先烈，传承红色基因”主题党日活动；局退休党支部开展“忆党史叙初心,传承红色基因”庆祝中国共产党成立100周年红色主题教育活动；局团工委开展纪念五四运动102周年主题团日活动暨“学党史、强信念、跟党走”活动。通过一些了活动的开展，进一步推进我局系统党史学习教育走深走实；局机关党支部制作了《城市“蝶变”满目新》的微党课，参加市“举旗帜.送理论”党史专题微宣讲比赛，获得优秀奖。三是深入开展“我为群众办实事”活动。我局经办市领导领衔的实事6件，局党组成员及各党支部领衔的实事24件，目前已完成6件。6月20日，联合中铁四局市政公司举行“学党史 办实事 进社区 解民忧”党建联建活动暨池州老旧小区改造工程党建联盟启动仪式，为我局下一步更好地开展党组织建设服务工作提供了新思路、新方法、新途径。
（七）认真开展中央巡视反馈问题整改及新一轮深化“三个以案”等活动。一是坚持问题导向，从严从实整改。3月13日，召开了动员部署会，成立了市住建局落实中央巡视反馈意见整改工作领导小组，印发了《市住房和城乡建设局关于中央巡视组巡视我省反馈意见整改方案》，对牵头整改的1个问题，举一反三的5个问题真抓实改。目前，牵头整改的老旧小区改造整改力度仍需进一步加大问题整改已完成销号，其他问题正在整改并将长期坚持。二是认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育活动。自3月份新一轮深化“三个以案”警示教育启动以来，通过突出抓好“学、查、立、改”四个环节，把学习研讨、对照检视、查改贯通、建章立制、专项整治等重点工作有机衔接、整体推进，确保警示教育扎实开展、有序推进、取得实效。期间共查找并整治形官问题数3个，制定整改措施10条，开展专项整治2项，开展“为民办实事”9项，使全体干部职工个自觉把活动成果转化成履职尽责的强大动力和实际行动，为大力营造风清气正干事创业环境提供坚强纪律保障。三是开展四届市委巡察发现问题“大起底、改到位、建机制”专项行动。对2018年四届市委巡察发现的68个问题进行大起底，一项一项抓落实，一条一条对照改，全力推动专项行动。截至目前，已完成整改问题67个，正在整改问题1个，目前正根据局党组会议决议有序推进。
二、当前距离目标任务的差距和不足
（一）党建和业务融合度不够。党建工作与行政业务工作存在着脱节，表现在讲党建而抓得不够，有的单位重发展、轻党建，重业务、轻党务的思想仍然不同程度的存在，存在重业务指导、轻政治引导。
（二）工作方法创新不够、成果不多。抓党建工作的点子不多，思想不够开阔，主要按上级文件开展工作，自选动作较少，没有形成优秀的党建工作成果，部分基层党组织党建水平提升较慢，存在较大短板。
（三）作风效能建设还有欠缺。通过今年的效能检查，发现部分职工工作不在状态，从事与工作无关事项的情况还未杜绝，部分老同志管理亟需加强。
三、下一步工作安排
2021年上半年工作会议汇报材料
局城建科
根据会议安排，现将城建科2021年工作开展情况及下半年安排汇报如下：
一、上半年工作进展情况
（一）制定实施城市更新行动计划
根据省厅部署安排，我市列为第二批开展城市体检试点市。目前，已完成城市体检工作方案编制，聘请第三方正在开展编制城市体检报告。
（二）推动三区基础设施建设
根据市政府重点工作一、二季度进度安排，三区开工建设道路、供排水等主要设施项目，目前通港大道、凤南路（翠峰路-上刘路）、东部新城通港路以西七条路改造提升等工程已开工建设，牧之路以西主干道提升改造工程、经开区老旧雨污水管网排查及改造提升工程、凤凰大道东段延伸段工程等正在开展项目设计、预算编制等前期工作。
（三）新建城市绿道
省厅年度下达我市建设绿道任务10.5公里，目前全市已累计完成建设14.3公里，提前超额完成目标任务。
（四）开展城市停车场建设行动
省厅年度下达新增公共停车位目标任务为2100个，截止目前，累计完成1353个，完成任务量的64.4%。
（五）推进城镇污水处理设施建设
1、城镇污水管网建设。省厅年度下达我市污水管网配套改造任务为58公里，目前全市累计完成改造36.27公里，完成任务量的62.5%。
2、持续开展污水管网提质增效行动。根据前期排查检测结果，需整治管网缺陷点6809个，已完成整治5809个，整治完成率为85.3%;计划改造管网总长度为25公里，已完成改造23.16公里，完成率为92.6%。
3、建设天堂污水处理厂，目前土建工程已完成废水池、桩基础施工，正在进行生化池和二沉池主体施工，整体形象进度完成工程量的45%。
（六）谋划申报项目
截止目前，谋划2021安徽省城市基础设施重点建设项目共计71个，2021年安徽省城市更新第一批重点建设项目共计20个，编报安徽省池州市排水防涝十四五规划项目37个，项目申报累计获得补助资金4646.8万元。
二、存在的不足和差距
1、年度城镇污水处理设施建设工作任务重，各县推进污水管网建设力度有待加强。
2、谋划申报项目的深度和质量不够高，对争取各项专项补助资金的政策研究不够透彻。
三、下半年重点工作安排
（一）完成城市体检报告编制
按照省厅部署的工作时间节点要求，9月底前完成上报城市体检报告。
（二）持续推进三区基础设施建设
根据市政府重点工作三、四季度进度要求，持续推进三区重点基础设施项目前期工作开展和开工建设，年底前部分开工建设项目完工。
（三）完成新增公共停车位建设
结合老旧小区改造项目，预计配套新改建停车位约5000个，年底前能够超额完成2100个目标任务。
（四）完成城镇污水处理设施建设任务
1、加快推进全市污水管网改造建设进度，年底完成58公里改造任务，同时配合公用事业处项目建设需要，年底前完成三年提质增效行动收官任务。
2、加强调度天堂污水处理厂建设工作，年底前完成基本建成目标。
（五）持续开展项目谋划申报
结合城市更新行动及公园城市创建，进一步谋划市政基础设施、城市排水防涝、城镇污水处理等项目，加大向上争取力度。
2021年上半年工作会议汇报材料
局村镇科
一、上半年工作总结
（一）农村危房改造
2021年我市上报省住建厅农村危房改造计划77户，其中贵池区50户、东至县21户、石台县1户、青阳县5户；动态监测新发现符合农村危房改造保障对象危房10户（贵池4户、东至2户、石台1户、青阳1户、石台1户、九华山2户）。截至目前已开工78户（贵池48户、东至23户、青阳6户），基本完工55户（贵池38户、东至14户、青阳3户）。未开工9户，其中贵池区6户、石台县1户、九华山2户。贵池区6户中有5户暂时放弃危房改造，有临时安全住房，根据农户个人意愿也可随时重启危房改造；1户C级危房督促其尽快开工；石台县1户，所在村已为其安排安全住房临时过渡；九华山2户将督促其尽快开工，九华乡已落实包保人员，在恶劣天气期间负责将2户转移到安全住所。完成本年度农村建筑工匠培训任务，累计培训建筑工匠和镇村干部2608人次，发放农村危房改造政策明白卡25000余份。加强农村低收入群体住房安全动态监测，根据群众意愿动态调进调出农村危房改造计划，暂时不愿开展危房改造的确保其有临时安全住房。（达到时序进度）
（二）农村房屋安全隐患排查整治
根据省、市文件精神和工作部署要求，我市扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作，自2020年11月初全市开展农村房屋安全隐患排查以来，各县区按照要求开展排查整治工作。截至目前，共计完成农村各类房屋排查312658户，其中用作经营的农村自建房11481户、未用作经营自建房287943户、非自建房5052户、未录入系统的63个农村社区房屋8182户；加上农村国有土地上房屋、进城或移居外地等不需排查房屋 29426户，已超我市农村户籍（332426户）户数，按期基本完成农村房屋安全隐患全面排查。初判存在风险805户，经鉴定C级、D级房屋为491户。其中用作经营的农村自建房危房17户已全部完成整治。
（三）历史文化名城名镇名村保护
获得省级历史文化名城名镇名村街区保护专项补助资金500万元，但历史建筑保护修缮项目（石门高、政协书画院、茶厂）均未开工。向省政府申报老池口历史街区，市政府正在行文；省厅暂不支持我市申报府学历史文化街区。历史文化名城评估、历史建筑保护发展规划、历史文化名城规划修编工作已启动，已完成与省规划院合同洽谈。各县区开展了历史文化名镇名村和历史建筑体检。东至县、石台县、青阳县第一批历史建筑测绘建档基本完成，三县共计摸排第二批历史建筑21幢（青阳12幢、东至5幢、石台4幢）正在按程序提请县政府公布。已摸排第四批池州市历史建筑30余处，正在整理汇报材料，但测绘建档资金尚无着落。（达到时序进度）
（四）传统村落保护
各县区组织各传统村落乡镇落实省级第三方审计反馈问题整改，目前已完成38个具体问题的整改，剩余19个问题正在整改。督促各县区开展了传统村落体检。各县区前四批中国传统村落保护规划报批进展缓慢。（达到时序进度）
（五）农村垃圾治理
2021年1-6月，各县区投入收运处置体系建设和运行费用4366万元，累计处理农村生活垃圾10.31万吨，无害化处理率96%。收运处置体系已覆盖我市51个乡镇、632个行政村、8575个自然村，107.56万农村人口。上半年市住房城乡建设局村镇科结合其他工作开展综合督查20余次，通报农村生活垃圾问题45余处，各地都能及时整改。（达到时序进度）
（六）小城镇建设
陵阳镇、龙泉镇2个项目获得省级专项补助资金100万元，陵阳镇项目正在施工，预计8月底前基本完工；龙泉镇项目正在开展设计，下半年需加快进度。（达到时序进度）
二、下一步工作安排
（一）农村危房改造。继续调度未开工户开工，要求镇村一户一策做好动员工作，确无开工意愿的要保证危房户有其他临时安全住房。加强改造过程中质量安全监管，从严把好验收关，确保群众满意。加快完善危房改造档案资料。具备验收条件的要在8月中旬前完成验收工作，验收合格的及时拨付补助资金。后续再分批次验收、拨付资金。加大动态监测力度，市县两级住建部门加强与乡村振兴、民政部门沟通对接，尽快确定易返贫致贫户、低保边缘户、严重困难家庭名单。充分依靠乡镇政府和村两委落实日常巡查走访时对农村低收入群体住房安全监测工作，特别是近期灾害性天气后要加强监测，发现一户、上报一户、鉴定一户、安排一户，使拟危房改造户名录能进能退，动态调整。同时，根据工作需要和省里安排，及时上报申请农村危房改造补充计划，建议县区政府、管委会必要时先垫付危房改造补助资金，确保符合政策、住房存在问题且有意愿改造的农村低收入群体住房得到有效保障。
（二）农村房屋安全隐患排查整治。一是进一步查缺补漏。重点聚焦“回头看”工作中4类重点房屋（三层及以上、用作经营（包括出租）、人员密集和擅自改扩建）的再次排查，进一步查缺补漏。二是加快鉴定、整治工作。按照省、市文件要求2023年年底前完成整治工作，进一步督促各地加快鉴定和经鉴定存在安全隐患的农房整治工作。三是加强日常监管。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，落实行业监管职责，加强日常监管，从源头防范房屋安全事故的发生。
（三）历史文化名城名镇名村保护。一是年内基本完成历史文化名城评估、历史建筑保护发展规划、历史文化名城规划修编工作；二是8月底前完成市、县新一批历史建筑公布，11月底前完成测绘建档；三是加快实施2021年历史文化名城名镇名村街区保护专项资金支持项目建设，督促项目主管单位规范专项资金使用、严格管控工程质量，确保项目达到预期效益；四是力争完成池州市5个历史文化名镇名村保护规划的备案和东流镇历史文化名镇保护规划的评审及备案；五是适时开展历史文化名城内第二片历史文化街区申报；六是考察学习外地先进经验，争取市委市政府更大支持。
（四）传统村落保护。根据省住建厅要求，对前四批传统村落保护项目第三方绩效评价反馈问题落实整改。完成前五批中国传统村落规划报批。
（五）农村垃圾治理。一是加大宣传力度。农村生活垃圾治理工作需要各级政府和环卫企业共同努力，广大百姓共同参与，营造一个人人都是环卫工作者的和谐氛围。二是督促各县区继续排查和拆除敞口垃圾池。同时根据村庄布局和人口数量要求项目公司配齐村庄垃圾桶。三是加强督查考核。建议各县区对照协议开展中期评估，梳理当前存在的主要问题，监督整改到位，切实发挥财政资金使用效益，促进城乡环卫一体化工作提质提标。
（六）小城镇建设。加快省级资金支持项目建设，督促项目主管单位规范专项资金使用、严格管控工程质量，确保项目达到预期效益。督促各县区落实加强乡村风貌引导，加快大渡口、东流、殷汇、陵阳、七都等区域中心镇建设，科学建设龙泉镇等边界镇。
2021年上半年工作会议汇报材料
市住房保障办公室
根据会议安排，现将上半年住房保障工作开展情况及下半年工作安排汇报如下：
一、目标任务进展情况
（一）棚户区改造工作
1、新开工进展情况
2021年省下达我市棚户区新开工任务4449套。截至7月底，全市共开工918套，开工率20.63%。其中，贵池区687套，开工522套，开工率75.98%；东至县716套，开工376套，开工率52.51%；青阳县20套，开工20套，开工率100%；平天湖3026套无实质性进展。
2、基本建成进展情况
2021年省下达我市棚户区基本建成任务1638套。截至7月底，全市共完成535套，完成率32.66%。其中，东至县342套，完成342套，完成率100%；青阳县1066套，完成20套，完成率1.88%；石台县230套，完成173套，完成率75.22%。
（二）租赁补贴发放工作
2021年省下达我市租赁补贴750户。截至7月底，全市共发放租赁补贴603户，完成率80.4%。其中，贵池区500户、发放354户、完成率70.8%，东至县120户、发放169户、完成率141%，石台县100户、发放50户、完成率50%，青阳县30户、发放30户、完成率100%。
（三）公租房出售工作
经市政府批准，同意太阳新城公租房向在太阳新城公租房小区已实物配租的住户出售，根据《池州市公共租赁住房管理办法》要求，由承租人提出购买申请，市住房保障办对购买申请对象进行资格审查，将符合条件的24户列为拟出售的对象，截止6月底，太阳新城公租房出售工作已全部完成，17户签订了购买合同，471.7927万元房款已全部上缴财政专户。
（四）人才公寓分配工作
根据池州市人民政府办公室《关于印发池州市人才公寓管理暂行规定的通知》（池政办[2016]39号）精神，切实做好市本级人才公寓申报工作。经个人申请，部门审核，2021年市本级共有3位引进人才符合申报条件，目前已全部入住。
（五）老旧小区改造工作
2021年全市改造老旧小区168个，截至7月底，全市开工152个，开工率90.48%。其中，主城区78个、开工67个、开工率85.9%,东至县35个、开工30个、开工率85.71%，余下5个8月10日开标；石台县34个、青阳县20个、九华山1个均已开工建设，开工率100%。
二、存在问题
因平天湖东部区域3026套和贵池区十四号棚户区165套棚改新开工项目尚未启动，全市开工率仅20.63%，低于全省平均值（77.78%），进展滞后。
三、下一步工作安排
（一）抓进度。进一步强化责任落实，加强协调调度，加快工作进度，特别是对进展较慢的棚户区改造新开工、基本建成项目，坚持问题导向和目标导向，督促贵池区采取针对性的措施，确保在11月底前基本建成完成率达100%、12月底前新开工开工率达100%。同时抓紧老旧小区改造工作推进，在保证质量安全的条件下，督促各地加快施工进度，确保在12月底前完成年度目标任务。
（二）抓计划。一是督促各地做好2022年90个老旧小区改造项目前期工作，力争早开工早惠民；二是要求各地提前开展2022年棚户区改造项目摸排工作，确保项目推进的可行性；三是认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号），结合实际，通过产业园区配套用地等方式建设发展我市保障性租赁住房。
（三）抓考核。强化责任担当作为，积极与省厅沟通对接，掌握每项考核指标具体目标任务，研究吃透考核评分细则，做好省政府目标管理绩效考核准备工作，力争先进位次。
2021年上半年工作会议汇报材料
局质监科
一、2021年上半年工作总结
（一）开展全市住房城乡建设领域深入开展“严、重、促突出生态环境问题“大起底”“回头看”暨生态环境保护提质行动工作。我局组织各地主管部门对中央巡视反馈涉及的突出生态环境问题、省生态环境保护督察反馈和信访件反映问题、市级领导包保督导（查）发现的共计23个问题进行现场复核“回头看”工作，其中20个问题已复核整改完成，尚未整改完成的3个问题我局正在督促整治中。6月，我局共接收2021年省生态环境保护督察交办信访件5件，均已整改完成或阶段性整改完成。
（二）开展池州市建筑工地住建系统大气污染防治工作。一是出台《2021年池州市住建系统大气污染防治工作方案》，要求严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分之百”措施；县级以上主城区内施工现场严禁露天（或未密闭）搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合；严控拆除过程中扬尘污染。二是持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求，排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。
（三）“九华山杯”获奖项目通过评审予以公告。经各地推荐，我局组织专家现场复查，并通过“九华山杯”评审委员会评审，共16项工程获得2020年度池州市建设工程“九华山杯”奖。
（四）“智慧工地”平台已上线试运行。目前各地监督人员账号已下发，平台已正式上线运行。有助于提升建筑行业监管与服务效能，进一步夯实安全生产基础，促进建筑行业高质量发展。目前，“江景苑”项目已全面纳入平台管理。
（五）开展安全生产大检查暨建筑起重机械专项治理。6月20日-6月30日,我局组织开展全市建筑施工安全生产大检查和受限空间作业专项治理工作，共督查在建项目20个，排查安全隐患146条。
二、2021年下半年工作计划
（一）继续深入开展安全生产专项整治三年行动。按照省住建厅和市安委会的工作部署，全面排查城市建设和农村危房改造领城安全生产风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推动实施，确保整治工作取得初步成效。
（二）扎实开展住建领域安全大排查大整治行动。一是加大对建筑施工现场受限空间巡查工作；确保受限空间施工严格遵守“先通风、再检测、后施工”的程序执行；二是开展在建工地脚手架安全专项检查情况。认真汲取广德市“7·23”脚手架坍塌事故的教训，深入分析我市建筑施工安全生产领域存在的薄弱环节。有针对性地采取强有力的应对手段及措施，强化监管，落实责任，堵塞漏洞，切实加强建筑施工安全管理。
（三）认真做好我市自然灾害防治工作。认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和省委、省政府关于防灾减灾救灾工作任务部署。坚持目标导向、问题导向、结果导向，突出市政基础设施及安全工程，加快补齐城市排水防涝设施建设短板，修复城市水生态、涵养水资源及海绵城市建设，增强城市防涝能力，最大限度减小灾害损失，提升住建系统灾害防范水平和承灾能力。
2021年上半年工作会议汇报材料
局创建办
2021年上半年市住建局在市委市政府的正确领导下，按照文明办总体工作部署，围绕年初制定的各项重点、短板工作任务，聚焦创建全国文明城市为中心工作，大力推进我市老旧小区改造、市政基础设施养护、主城区园林绿化建设和管理等方面，强化精细化管理，各项工作均在有序开展。现将2021年上半年工作和下半年工作安排报告如下：
一、主要项目完成情况
1.路面维修：共计维修约7622㎡。路面维修集中在秀山路、东湖路、翠微路、长江中路、九华山大道、昭明大道、杏花大道、齐山大道、清溪大道、白洋路、石城大道、迎宾大道；标线维修集中在清溪大道、翠微东路以及齐山大道与南阳路、石城大道与杏花大道交叉口处。
2.人行道维修：人行道共修复约4422㎡，路缘石修复约1350米。人行道修复集中在清溪大道、陵阳大道、长江路、齐山大道、建设西路、虎泉路、清风路、昭明大道、东湖北路、白洋路、平天湖大道、秋浦路、石城大道、翠微路、东至路、百牙路、杏花村大道等处；路缘石维修集中在石城大道、翠柏中路、清风西路、东湖中路、长江北路、湖光路、昭明大道、齐山大道、虎泉路、升金湖路、昭明大道等处。
3、PPP项目：长江南路完成井盖安装16个、1处交口路维修和缘石维修，永明东路完成路缘石维修、垃圾清理，永明东路、昭潭路，天堂湖公园完成绿篱维修，杜坞路完成人行道维修，牧之路完成人行道维修、沥青路面维修，永明路完成沥青路面、路缘石、人行道维修和标识牌拆除，九华山大道完成启蒙幼儿园西侧人行道维修。沿江路72号灯杆处井盖维修，沿江路及牧之路损坏F架维修等处。
4.井盖破损排查：共计维修336个。主要位于九华山大道沿线和陵阳大道沿线以及长江北路与沿江路交口、长江北路与石台路交口建设西路与虎泉路交口、长江北路与昭明大道交口长江中路与建设路交口、东至路与秀山南路交口、秋浦路与罗城路交口、白洋路与明月路交口灯路段，梅龙路、杏花村大道、翠微路及东湖路等路段。
5.便民服务：为市信访接待中心清理枯枝杂树50㎡，伐除有安全隐患香樟4棵；香港城假期宾馆周边广场维修；开展人行道净化行动，针对于人行道降坡，盲道设置不合理情况一旦发现，立即修复；针对市民反映杏花村大道、烈士陵园出口、杏花楼处道路进行硬化处理。
6.重点项目：完成百牙路汇景小区内停车场硬化工程;翠柏南路包公井停车场硬化及百牙路与九华山大道交口人行道硬化项目。
7.园林绿化养护：积极开展“5.10”及“5.15”极端天气灾后清理、重建及安全隐患排查工作。市园林处与市110指挥中心联动，第一时间启动应急预案，各养护队伍应急小分队共计240人，利用铲车、叉车、工程车，携带汽油锯、手锯等工具，开始对管养范围内的园林绿化险情进行抢险和排查。累计排查险情：树木倒伏或折断1700余株、景观灯受损6处、景观灯线缆受损900米、公园游路损毁90平米、倾倒围墙1处、公园栏杆损坏80米、清溪河公园诗画墙损坏3平米、公园长廊损坏70平米。截至目前，所有路段、公园内倒伏或折断树木均已扶正或清理完成；公园内受损设施正按照计划进行维修、更新；灾后我处邀请了古建筑专家，对各处亭廊楼阁的结构安全进行了鉴定、排查，目前已形成鉴定报告，后续安全整改工作正有序开展；二是扎实开展重点路段的黄土见天、缺株断带等情况的补植及提升工作，本月完成翠柏北路、百牙西路、齐山大道等处的绿化补植提升工作，共计约33500平米，累计投资约87万元；三是全面排查公园园路、景观灯及其配套设备、廊架等设施老旧、破损情况并维修更新，截至目前，已完成大理石园路维修240平米，更换景观灯电缆约1060米，安装、更换灯源200余套，维修廊架、护栏15处；四是常态化做好清溪河洗涤、钓鱼等不文明行为的劝阻工作，制定了区域包保方案，日均安排15人次沿河巡查劝离，自行动开始以来，累计劝离或移交执法部门处理的不文明行为约750余次；5月初至6月中旬，每周派出2人参加遛狗不牵绳专项整治行动，每日早晚在责任片区巡逻、劝导；五是按照创建全国文明城市重点（短板）工作任务分工，经前期调研摸底和精心设计，街头小景建设工作正在逐步推进，目前已完成池口小学路段“书香小径”、林业局路段“廉政”、三台山公园入口小景、百荷公园北苑岩石花园、廉政教育基地入口小景、一中南入口景观等6处街头小景建设；
8.老旧小区改造：截至目前，已开工建设59个，开工率82%，目前已有50名管理人员、21支劳务分包队伍、42个作业班组、840名现场劳务人员进驻现场，有序开展工作，目前累计已完成雨污水管道23000米，完成率22%，强弱电套管13300米，完成率40%，已完成产值约9030万元。
9.物业管理提升：①.为提升物业管理水平，组织贵池区住建局、主城区属地街道、市物业管理协会先后召开了3次座谈会，探讨物业管理难题，理顺物业管理机制；局主要领导带队实地调研主城区5个街道，24个住宅小区物业管理现状、改造老旧小区物业管理、停车难等问题；走访贵池区相关部门领导，征集主城区物业管理意见，形成《关于主城区物业管理水平提升行动摸排情况的报告》，并报市政府领导。②.开展物管小区地下车库（含人防车库）摸底统计工作。要求物业服务企业对管理区域内地下车库（含人防车库）进行登记造册，建立台账，对地下车库产权归属、车位数量、租售价格及车库（位）启用情况进行统计，为下一步主城区停车位释放提供数据，解决小区停车乱、难问题。③.根据市委主要领导及市人大调研汇景花园“停车乱、停车难”、地下雨污水管网堵塞及小区监控设施运行不正常等问题，制定了《解决汇景花园“停车乱、停车难”问题实施方案》，根据方案要求，一是对汇景花园步行街东广场区域提升改造停车场，改造设计方案已制定，安排施工单位中铁四局已进场实施；二是在汇景花园小区邻近九华山大道西侧南北向非机动车道设立夜间临时免费停车场地，缓解汇景花园小区停车难问题，打通消防生命通道，增强小区居民消防安全意识。
10.领导联系对接包保社区创建工作。我局领导多次前往碧荷苑小区，完成调研工作后要求相关部门制定整治方案，对小区内基础设施进行维修，包括增设停车位、维修侧石、维修破损路面、修复绿化带。
11.联系包保社区、路段开展活动。根据文明办要求，开展入户宣传活动，并每周开展“门前三包”、规范停车、交通文明岗活动。
12.围墙公益广告整改情况。自1月份以来，一是省文明创建检查组共反映市直在建工程的围挡、围墙及公益广告类问题的工程项目1项，已整改1项。二是市文明创建指挥部共反映市直在建工程的围挡、围墙及公益广告类问题的工程项目12项，已整改10项，正在整改2处（印江南工地围挡广告破损、内容过时，铜管花园工地围挡广告陈旧、破损、内容过时）。三是对曼哈顿、伊美城市首府、中澳御湖宸院项目、碧桂园、中骏世界城项目施工围挡和现场存在的问题进行了督促整改，目前、曼哈顿项目的施工围挡已基本完善到位，其他项目的施工围挡已进行了提升整改，未及时整改的已和平天湖建设环保处进行了对接。
二、当前各单位存在不足：
1.各单位对创建群里信息反映不及时。
2.各单位提供的材料内容不全，宣传力度不够。
3.对标任务短板重点工程建设较少，例如城市出入口改造、交口亮化、街头小品、广场提升改造等等。
4.公益广告未及时更新，最近提的较多是创建美好城市的五个定语。
三、下一步工作计划
1.收集省测评组反馈信息，及时总结整改。对存在的问题、立即整改，按照“补齐短板、健全机制、突出重点、长效创建”的总要求，列出整改责任清单，细化分解整改任务，并对整改工作落实情况进行督促检查，确保反馈问题及时有效整改到位。
2.按照文明办要求，及时报送周报月报等信息。全面掌握各单位阶段性工作情况、安排部署阶段工作的重要依据，要求各单位高度重视，切实加强领导，进一步提高思想认识，健全报送制度，确定专人负责，高质量、高标准完成周报月报报送工作。
3.加大文明创建宣传力度，营造良好的创建氛围。加大对全市建筑工地围挡公益广告管护力度，对公益广告进行补充提升公益广告品质，并通过巡查、抽查、督查等方式对已刊登公益广告围挡的维护进行检查，配合市文明办做好公益广告牌的宣传工作。
4.完善协调工作机制，做到及时发现、及时整改。充分利用好智慧中心平台，分解处理交办案件，及时整改反馈，同时，转入第二轮对市本级管养范围内的道路（人行道、窨井盖）、桥梁、广场、交通设施、公益标牌开展逐路清盘，按道路确定固定维修人员，全面推进。
5.争取资金加大重点工程建设力度，补齐短板。一是对市政拟选定翠微东路北侧沿线、东壹号广场、长江南路高楼群广场、天府人家周边广场、城北小区广场、南门花园至温州商贸城段广场、建设西路农行广场等项目，做好广场提升改造项目前期工作。二是完成百牙东路交通优化工程，推进秀山门五岔口整治、虎泉路右转车道改造、东至路非机动车道建设、翠微东路侧分带停车位改造、南门转盘交通优化、主城区14个道路交口交通标识标线提升等工作。三是严格对照上报的《文明创建三年行动项目建设计划表》中的进度安排，有序推进零星维修工程、绿化改造工程项目，尤其是将全力推进街头小景建设工作，力争在今年内完成15处街头小景建设工作，目前各项工作稳步推进中。四是继续大力开展清溪河沿线不文明行为劝阻工作力度，与执法局、街道、社区等部门形成良性联动机制，确保整治效果持久不反弹。
2021年上半年工作会议汇报材料
政务中心市住房城乡建设局窗口
一、上半年工作总结
一是强化营商指标问题整改。6月16日和7月23日，提请市政府两次召开工程建设项目报建营商环境评价弱项指标调度会，通报我市一季度和上半年办理建筑许可指标情况和存在问题，明确整改目标，部署下步整改措施。
二是进一步细化工程项目分类。3月印发《池州市工程建设项目分类审批事项清单和流程图（2021年修订）》，在原有五大类工程建设项目分类基础上新增社会投资小型低风险类、城镇老旧小区改造基础类和完善类，并将审批时限压缩至80个工作日以内，最短审批时限12个工作日。
三是进一步压减审批事项。2月印发《池州市工程建设项目审批事项和中介服务事项清单（2021年修订）》，进一步精简整合审批事项15个，将房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批事项减少至69个。
四是修订完善一张表单。4月，印发《池州市工程建设项目审批事项办事指南、一张表单和申报材料清单（2021版）》，修订完善工程建设项目申报一张表单和申报材料清单，通过实行材料共享、告知承诺制和容缺受理制进一步精简申报材料，申报材料数从335件减少到216件，有效提高办事效率，基本实现“全程网办”。
五是推动“拿地即开工”审批模式。6月，制定《关于推行工业项目“拿地即开工”审批模式的实施方案》，明确符合“拿地即开工”等基本要件“正面清单”和“负面清单”以及告知承诺制清单，在江南新兴产业集中区试行“拿地即开工”审批模式。
六是持续优化系统功能。落实工程建设项目报建提升行动方案任务清单要求，在系统界面明确主流程事项、并联事项和跨阶段办理的并行审批事项，引导建设单位多事项一次性申报。同时，在立项阶段建设用地许可证核发事项办结后即向市政公用服务企业推送工程建设项目有关信息。
七是整改“明进暗不进”事项。根据市数据资源管理局要求，对我局所有政务服务事项进行全面梳理发现25个“明进暗不进”事项。目前，25个“明进暗不进”事项基本完成整改，其中报数据局审核同意不进驻中心例外事项17个，窗口引导办理事项8个。
二、下一步工作安排
一是加快整改办理建筑许可弱项指标。针对上半年存在问题，落实整改措施，加大督查、检查力度，全面推广事项告知承诺制，严格落实并联审批，加强逾期办件督查，确保三季度评价指标排名提升。
二是扩大电子证照应用范围。在现有施工许可、竣工验收备案实行电子证照基础上，对审批过程中涉及签章的审批事项全面推行电子签章、电子证照，对审批过程中需调用电子证照的，应依托政务服务电子证照库全面实行实时获取。
三是加强培训学习。主动向省内亳州、安庆等地区学习先进经验做法，并组织开展全市审批业务培训。
2021年上半年工作会议汇报材料
市建设工程质量安全监督处
根据会议安排，现将市质安处上半年工作情况及下半年工作安排作简要汇报。
一、项目监督情况
上半年，共监督项目139项，含新建项目46项。房建工程监督项目69项，建筑面积约193.8万㎡，其中安全监督项目32项，建筑面积约99.7万㎡；新受理监督项目5个，建筑面积约69万㎡。市政工程监督项目19项，其中新建项目17项。交通工程监督项目16项，其中新建项目6项。水利工程监督项目12项，其中新建项目2项。人防工程监督项目23个，其中新建项目16个。
上半年，组织消防验收及备案检查项目共计29项·次，其中特殊建设工程消防验收16项·次，其他建设工程备案抽查13项·次。自2月22日承接消防设计审查项目以来，共受理特殊建设工程设计审查20项·次，已办结16项·次。下发《建设工程消防验收意见通知书》55份督促整改。
二、质量安全工作开展情况
（一）质量监督工作开展情况
1、开展检查巡查。上半年，开展日常监督检查、巡查242次（房建87次，市政18次，交通29项目·次，水利15次，人防93次），共下发《监督意见通知书》77份。
2、开展工程实体质量抽检。聘请了第三方检测机构对交通工程梁结构物、路基支挡结构物、涵洞结构物、路面结构层关键质量指标，市政工程混凝土实体强度、钢筋原材料、钢筋间距和结构尺寸等进行了检测，共抽检了交通工程公路项目7个，市政工程项目1个。
3、开展预拌混凝土质量专项排查。按照省住房城乡建设厅《关于开展全省预拌混凝土质量专项检查的通知》（建质函〔2021〕219号）要求，督促市直在建项目开展预拌混凝土使用质量的自查工作，同时在日常监管过程中加强对预拌混凝土生产质量及使用质量的监管，加大对预拌混凝土使用质量的抽查力度。截止目前，在监督过程中尚未发现混凝土强度存在明显的低于设计要求的情况。
4、规范消防设计审查验收工作。2021年3月31日，印发了《关于规范特殊建设工程消防设计审查管理有关事项的通知》（池建质函[2021]99号），进一步规范了设计审查范围和程序要求，明确建设工程施工图出图规范，确保消防设计审查、消防验收、消防部门共享“一套图”，对各方责任主体提出工作要求。上半年，全面梳理了各方责任主体履职不到位、工程现场实体质量不合格、隐蔽工程及设施设备检验资料缺失等方面的常见问题，并公开予以通报，要求建设、设计、施工、工程监理和技术服务机构等单位在开展工程竣工验收消防查验时予以解决，切实提高消防工程质量。
5、加强分户验收管理。牵头起草并印发了《关于印发池州市住宅工程质量分户验收管理办法的通知》（池建质〔2021〕8号），增加主体结构阶段的分户验收和验收公示制度等内容，加强住宅工程质量管理，保障房屋结构安全和使用功能。
6、推进工程质量安全创优创先工作。对现场验评通过的2020年市直申报创建“市级安全生产和文明施工标准化工地（小区）”的15项工程进行了公布。
7、继续推行工程监督差别化管理。按照双随机监管模式对6个住宅工程项目分户验收情况进行监督抽查，总户数1578户，总建筑面积约17.28万㎡，我处按照双随机模式监督抽查了164户，下发了6份《监督意见通知书》进行督促整改落实。按照《池州市房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督差别化管理办法（试行）》的分类标准，结合日常监管情况，一季度调整公布64个在建项目，其中B类55项，C类9项。
8、积极处理工程质量投诉问题。截止6月22日，共受理各类住宅质量和其他方面投诉176起，同比上年度同期增加12起，增加7.3%。已办结164起，占投诉案件总数的 93.2%。
（二）安全监督工作开展情况
1、积极开展季度安全生产大排查。为深刻吸取贵池区铜锣湾商业广场火灾事等故教训，结合春节、汛期等重点时节，房建、市政、交通、水电等专业累计开展了8次安全生产大排查，排查在建项目52项，塔吊20台，施工升降机39台（含物料提升机17台），吊篮56台，查出安全隐患问题301条。对排查情况及时下发通报和整改通知书督促责任单位落实整改，对问题突出的工程责令停工整改。
2、开展 “安全生产月”和“安全生产池州行”活动。围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”这一主题，印发了活动方案，开展了助力全国“安全生产月咨询日”活动，在部分建筑工地施工现场组织一线作业人员集中学习《安全教育手册》，观看安全生产事故典型案例警示片并进行安全宣誓；在建筑工地正门口、施工通道两侧和建筑明显部位，悬挂安全生产标语、条幅50余条。
3、禁止市直建筑工地使用小型电动运输车。我处在巡查中发现市直部分建筑施工现场存在使用质量证明文件、使用说明书不齐全等小型电动运输车种现象，且小型电动运输车种类多样,性能各不相同。为吸取近年来全国建筑施工现场发生的使用小型电动运输车操作不当而引发的生产安全事故教训，进一步加强建筑施工安全生产工作,消除事故隐患,下发了《关于市直建筑施工现场禁止使用小型电动运输车的通知》（池质安房〔2021〕33号），在市直建筑施工现场全面禁止使用小型电动运输车。
4、持续做好疫情防控。为统筹做好疫情防控和开复工安全风险管控工作，切实保障人民群众生命财产安全，在节后复工检查中将疫情防控工作作为复工前的必要条件之一，对疫情防控不到位的，坚决不予以复工。共对27个项目开展了疫情防控检查。
（三）质量安全处罚情况
上半年，我处对主城区6家消防设计单位因主体责任落实不到位、违反强制性条文进行设计、设计深度不足等问题进行了约谈，对房建、消防工程四个项目的4家单位，7名项目负责人和3名项目总监分别记不良行为记录一次。
三、其他工作开展情况
1、继续做好文明城市创建工作。根据市文明办、市住建局要求，引导项目责任单位按要求更新施工围挡公益广告，并将建筑工地文明创建工作纳入日常监督巡查范围，督促责任单位及时进行补差补缺，确保施工围挡满足创建要求。上半年，共发现问题72条，对4个项施工围挡以披网挂绿形式进行了美化。
2、持续加强建筑施工扬尘防治力度。在日常巡查的基础上，加强对市直在建工程扬尘治理落实情况排查，下发《工程质量安全整改通知书》20份，督促所有监督在建项目做到“全封闭施工、场地硬化绿化、车辆冲洗、预拌砂浆使用、烟尘排放控制、易扬尘物质处置、高空垃圾处理、渣土密闭运输、施工湿法作业、视频在线监控”，有效控制建筑施工扬尘问题。
3、积极做好2021年高、中考期间防噪音工作。下发了《关于做好2021年高中考期间防噪音工作的通知》（池质安房〔2021〕35号），严格规范高中考期间施工审批手续，要求各考点和食宿点附近500米内所有工地24小时停止施工，主城区其余工地白天停止一切噪音作业，并安排施工负责人现场值班，督促工地认真落实“禁噪”要求。我处不定时巡查主城区范围内所有建筑工地，加大对考点和食宿点周围500米范围内建筑工地巡查频次，杜绝中高考期间噪音作业。
四、下半年工作计划
（一）继续加强建设工程质量监管。对房建、交通、水利监督项目，通过委托第三方检测机构进场检测的方式，再分别开展一次工程实体质量抽查。
（二）开展季度安全生产大检查。按年初工作安排，开展三、四季度安全生产大检查工作。
（三）继续做好日常监督检查。强化日常监督检查力度，对检查中发现的问题及时下发文件，督促建设、施工单位落实整改，把好质量安全关。
（四）认真落实省厅调研整改工作。理顺消防验收工作流程，完善消防设计审查工作机制，全面建立消防施工全过程质量监督制度，将与消防有关的工程施工质量纳入日常监督管理。
（五）进一步做好扬尘防治及创建工作。严格落实建筑施工扬尘防治标准，加大建筑施工扬尘治理力度，定期开展检查。严格按照我市创文、创卫相关要求，加强巡查、督查，确保将建筑工地的相关创建要求落到实处。
（六）妥善处理建筑工程质量投诉。认真负责的接待群众投诉，做到件件有回复，事事有落实，并将投诉的主要内容作为以后工程质量监督要点，在施工检查中早防范，降低投诉率。
2021年上半年工作会议汇报材料
市重点工程建设管理处
根据有关工作要求，现将2021年我处承建的市政重点工程建设情况及下一步工作计划汇报如下：
一、年度建设目标实施情况
根据2021年市本级政府性投资项目计划（池政办〔2021〕5号）安排，本年度续建及新开工项目19项，总投资16.23亿元，年度计划完成投资5.92亿元，截至目前完成投资4.14亿元，投资完成率70%。
10项续建项目中：市廉政警示教育基地改扩建项目、东湖北路桥工程、沿江路小学、人民路小学高年级部、开发区幼儿园5项已完工；市精神卫生防治中心、团结小区幼儿园进行装饰装修及室外附属施工，市人民医院感染病区改扩建项目中轮休楼进行墙体粉刷、传染病楼进行主体第四层结构施工，滨江生态修复工程部分子项目已完工，市法院审判大楼室外工程、室内装修、信息化工程已完成施工图审查，待资金落实后即可组织招标。
9项新开工项目中：城镇老旧小区改造、滨江片区跨秋浦河故道桥梁、平天湖水环境整治工程—污水管网提质增效整治项目、滨河东路过河管道等工程项目、主城区排水防涝能力提升项目等5项已开工，市级公共体育场馆、市档案馆（含城建档案馆）、市图书馆、池州市历史建筑（原池州师范学校物理实验室）保护项目等4项开展前期工作。
二、政府工作报告目标任务
本年度拟实施项目3项，其中：祥云大道西延工程已完成立项批复、可研编制和规划方案审查，年内完成部分前期工作;白洋河堤下道路已完成规划方案审查、初步设计和概算编制，年内完成部分前期工作;清溪大道（九华山大道-龙腾大道）改造工程已完成施工图设计，目前，前期项目资料已按照市政府要求移交市建投集团。
三、临时交办项目
7项临时交办项目中：包公井小区门口停车场改造工程、府学巷西侧非机动车停车场建设工程已完工；十中门口改造工程正在进行预算编制；通达广场周边交通整治工程正在进行施工图设计；市委广场地下停车场、市信访大厅室内装修正在进行方案设计，池州市消防支队体能训练馆立面改造工程正在进行需求征询工作。
四、老旧小区改造实施情况
本年度市本级老旧小区改造任务，计划实施改造72个，总投资6.03亿元，目前完成投资2.01亿元。72个小区中已开工建设69个，开工率达88.5%，剩余9个于8月完成拆违结束后进场施工；强弱电下地及燃气入户等已安排同步进场实施。
五、滨江区域建设项目实施情况
本年度实施滨江区域建设项目共12项，其中：东湖北路桥改造工程、白沙洲（泥洲）环形道路、沿江慢行绿道及岸线生态修复工程、东流路两侧绿化景观提升、长江北路桥桥头绿化景观提升工程、老池口排水改造、新建老池口管网延伸工程等7项已完工，秋浦河滨水绿道、刘婆矶桥待汛期结束后复工，既有建筑改造、小三线文化园、秋浦河南岸环境整治等3项正在进行施工图设计。
六、存在问题
1、老旧小区危房、违建、拆迁等工作进展缓慢，影响施工进度。
七、下步工作计划
1、积极落实项目建设资金，全面完成前期工作。拟将池州市历史建筑（原池州师范学校物理实验室）保护项目、市委广场地下停车场、市信访大厅室内装修、池州市消防支队体能训练馆立面改造工程、通达广场周边交通整治工程、十中门口改造工程等6项工程上报市投融资委会，申请调整投资计划和纳入年内新增建设项目；积极争取市法院审判大楼室外工程、室内装修、信息化工程建设资金，妥善推进已安排建设资金的项目落地工作，确保项目开工率达100%。
2、大力推进工程建设，提高投资增速。对照投资计划和政府工作安排，全面推进工程建设进度，依据目标计划倒排工期，八月份完成团结小区幼儿园、九月份完成市精神卫生防治中心、十月份完成市人民医院轮休楼等项目，加快工程由开工转化为完工，提高总体完工率，进一步提高固定资产投资增速，提前完成年度投资计划。
专此汇报。
2021年上半年工作会议汇报材料
市房地产管理处
根据局会议通知要求，我处认真总结上半年重点工作及主要指标完成情况，现汇报如下：
一、上半年主要指标完成情况
（一）促进房地产市场运行平稳
1.房地产市场基本情况
一是开发投资情况。2021年计划全市房地产开发投资82亿元。上半年，全市累计完成房地产开发投资43.8亿元，同比增长17.1%，高于全省平均涨幅6个百分点；增幅位于全省第10位，较1-5月份下降2位，高于合肥，淮南，安庆，铜陵，蚌埠，阜阳等六市。
二是商品房销售情况。上半年，全市商品房销售面积80.2万平方米，同比增长28.1%，低于全省平均涨幅9.5个百分点；增幅位于全省第12位，较1-5月份上升1位，高于宣城，宿州，蚌埠、阜阳等四市。商品房销售均价6755.68元/平方米，同比增长12.3%，其中住宅销售均价6855.4元/平方米，同比增长9.13%。单个新建普通住房价格仍控制在10000元/平方米以内，涨幅得到有效遏制。
2.规范房地产市场运行秩序
上半年，我处集中开展房地产市场秩序整顿，对主城区32个在售房地产开发项目进行专项检查，对不规范经营行为提出整改意见；召开主城区房地产市场调控工作会议2次，要求开发企业、中介机构不得炒作房价上涨预期，扰乱房地产市场秩序；开展经纪机构备案工作，对符合条件的35家中介机构进行备案，对顺丰等2家存在严重违规行为的中介机构不予备案；印发《关于加强我市商品房销售行为监管的通知》《关于进一步加强我市房地产经纪机构管理工作的通知》《关于进一步加强房地产开发项目手册管理制度的通知》等文件，加强房地产市场监管。
3.摸排化解项目运行风险
在纳入市政府重点调度的主城区问题楼盘当中，滨江名城遗留问题基本得到解决；曼哈顿业主群体配套设施建设信访问题、玉庭龙湾、上海城二期、麒麟公馆一期等项目延期交房问题、桃园名著房屋质量问题逐一得到化解和稳定；赛博数码广场项目、甲地王座广场竣工验收手续已完成。
（二）房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作
自房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作开展以来，市房管处坚持以人民为中心的理念，立足职责定位，多措并举，推动“难办证”问题依法依规顺利解决。一是建立台账，推动落实。对主城区房地产领域“难办证”问题进行全面梳理，建立“难办证”项目台账，实行销号管理。2020年12月12日，19个“难办证”项目首次登记手续全部完成。二是强化协作，攻坚克难。加强与规划、人防、税务等部门联动，及时解决赛博数码广场、甲地王座广场项目的规划核实、综合查验、土地房产抵押限制等历史遗留问题。三是加班加点，有序推进。抽调精干力量加班加点办理安置房房屋维修资金缴存手续和安置房过户交易网签备案手续，切实做好群众服务工作。
2021年6月底已配合不动产登记部门完成主城区2个房地产开发项目和17个安置房项目的首次登记工作，圆满完成房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作。
（三）提升物业服务质量水平
为有效提升物业服务质量水平，我处结合老旧小区改造和文明创建工作，多举措并举，不断加强物业行业监管，提升物业服务质量水平。
一是加强制度建设。通过实地走访、调研、征集意见等多种形式，探讨物业管理难题，理顺物业管理机制。上半年合计组织召开3次座谈会，1次联席会议，实地调研主城区5个街道、24个住宅小区，走访贵池区相关部门，征集主城区物业管理意见，形成《关于主城区物业管理水平提升行动摸排情况的报告》《研究推进物业管理提升工作会议纪要》，为下一步提升物业服务水平，打下坚实的实践基础；同时会同贵池区政府、区住建局、属地街道和市物业管理协会赴合肥考察改造老旧小区物业入驻管理工作，拟定《主城区老旧小区物业管理指导意见》和物管小区物业服务收费标准指导性文件，加快推进主城区老旧小区物业管理规范化进程，实现规范化物业管理全覆盖；此外，结合我市物业管理实际，正着手修订《池州市物业管理办法》进一步明确属地管理责任，建立对各县区、属地政府及市直相关部门的物业管理工作考核机制，完善对街道及物业服务企业的日常考核及退出机制，推进物业服务水平整体提升。
二是强化行业监管。为规范业主大会和业主委员会的活动，维护业主的合法权益，出台《池州市业主委员会指导手册》，为物业管理和业主自治工作提供了制度保障，并向物业管理部门及业委会共发放450余本。同时，印发《关于加强物业管理区域绿化管护工作的通知》，规范主城区物管区域内绿植养护修剪工作，提升绿化管护实效。此外，组织举办两期物业行业园林绿化养护管理和消防安全专项培训班，累计培训510余人次。
三是开展专项摸排检查。联合贵池区政府、市消防救援支队等部门集中开展住宅小区消防安全专项整治工作及主城区住宅小区消防车通道、安全出口、疏散楼梯及其公共区域等专项整治工作。此外，上半年我处先后开展了物管小区“僵尸车”摸排统计工作、主城区物管小区视频监控运行情况摸排统计工作、主城区78个改造老旧小区物业企业入驻管理摸排工作、物管小区地下车库（含人防车库）摸排统计工作，助力文明创建工作的同时，同步推进物业服务质量水平的提升。
二、存在的问题
（一）房地产开发投资方面
一是新建项目相对较少。2019年，全市出让土地113.91万平方米；2020年，全市出让土地86.92万平方米。截至目前，2021年全市仅出让地块26.95万平方米，且项目均在准备阶段和初步设计调整阶段，未形成实际投资。
二是房地产开发模式单一。随着城市化进程的加快，“商业+地产”、“旅游+地产”、“康养+地产”等综合模式竞争力不断增强。我市房地产行业以住宅开发的传统单一模式为主，拓展空间有限。
三是常住及外来人口基数较少。我市人口流失现象及城市规模对房地产投资和销售带来了很大影响。若没有流入人口的支撑和常住人口的增长，市场很难有持久的增长空间和动力。
四是个别开发企业未及时备案。我市个别企业存在网签合同未按规定及时办理合同备案、商品房预售资金未及时进入监管账户的现象，既侵害了购房人合法权益，也导致我市商品房销售数据不能真实准确的反映。
（二）物业服务质量提升方面
一是小区物业收费标准偏低，物业服务企业收费难、调价难。据统计，主城区多层住宅物业收费标准为每月每平方米0.2元～0.6元，高层住宅为0.45元～1.08元。大部分物管小区的收费率只有70%～85%，部分老旧小区收费率低于50%，甚至还有部分社区托管老旧小区收费率为0，如团结小区、健康小区、糖烟酒宿舍等小区。物价部门于2018年上调了开发商首期交付楼盘的物业服务收费标准，但合同期内物业服务费上调需征得“双过半”业主同意，执行难度大。
二是物业企业服务水平参差不齐，从业人员专业素养不高。主城区现有物业服务企业大多规模小、资质低，企业从业人员主要来自“转制、转岗、转业”人员及农村剩余劳动力，专业素质不足，与居民对生活质量的高要求还有距离，整体满意度不高。
三是物业管理职能部门联动能力不足，综合治理力度不够。小区内违章搭建、毁绿种菜、私开家庭餐馆、车库改变使用用途、车辆堵塞消防通道等现象比较普遍，由于物业缺乏执法权，难以劝阻和制止这些违法行为，而相关部门间主导责任不清、职责不明、互相推诿扯皮，小区执法力度不够、制止效率不高，部门间缺少协调机制和纠纷的快速处理机制，导致小区内乱象丛生，秩序混乱，引发市民投诉增多，矛盾转嫁物业服务企业，以此拒绝缴纳物业费。
三、下半年重点工作安排
（一）稳定房地产市场秩序
1.强化经济运行统计监测。一是督促新开工房地产项目及时申报入统。二是提升统计工作质量，联合统计部门加大对企业统计工作培训力度，常态化开展统计质量数据核查。
2.加强调度确保投资任务顺利完成。一是督促已开工建设的房地产在建项目，按照国有土地出让合同和房地产开发建设协议的约定，加快建设进度，达到预售条件的尽快申报商品房预售许可，取得预售许可的商品房要一次性公开入市销售，形成商品房有效供给；二是督促拿地未开工房地产项目尽快开工入市，确保商品房投资、销售面积持续增长，保持房地产市场持续稳定健康发展。
3.扎实开展房地产市场监管工作。一是建立部门联动长效机制，强化协调配合、联动监管、信息共享。计划召开全市预售资金管理座谈会、全市房地产开发管理座谈会，增加市及区县、企业间的交流沟通，共同提高市场管理水平。二是加强房地产市场日常巡查，规范商品房销售行为，适时开展专项检查和综合整治，重点查处哄抬房价、无证售房、捂盘惜售、捆绑销售、发布虚假信息、诱骗消费者等不正当经营行为，推进房地产领域信用体系建设，建立池州市房地产领域信用监管平台系统。
4.维护房地产开发领域信访稳定。一是加强企业合同履约监管，加大对履约不到位、投诉上访问题突出企业的监管力度，有效预防和减少因此引发的投诉信访事件；二是加强对信访投诉热点问题的研究分析，采取有效措施，切实维护房地产开发领域信访稳定。
（二）物业服务质量水平提升方面
1.提升物业小区服务管理。建立物业管理联席会议和工作调度会制度，拟出台物管小区物业服务收费标准指导性文件和《主城区老旧小区物业管理指导意见》，落实落细物业管理提升工作，切实提高物业服务质量水平。
2.加强物业管理制度建设。修订出台《池州市物业管理办法》，为物业服务企业提供行为规范，也为主管部门对物业服务企业监管提供规范性依据。
3.推进物业专项维修资金系统升级改造。实现业主自主缴费、账户余额查询、线上申请使用等功能，协调贵池区住房城乡建设局承接物业专项维修资金系统管理端口，市区两级共同把控维修资金支取使用关。
4.继续做好主城区物业服务企业星级评定工作。根据《关于对全市住宅小区物业服务企业实施分类分级管理办法的通知》（池建房函〔2020〕276号）精神，继续做好星级评定工作，加大属地物业主管部门星级评定工作督导力度，协助企业做好星级申报工作。
2021年上半年工作会议汇报材料
市建筑管理处
一、上半年工作完成情况
（一）党建和党风廉政建设
一是深入开展“党史学习教育”，组织了7次集中学习和4次集中研讨，开展了参观沿江县委纪念馆主题教育活动，承办了“讲好党史故事 传承红色精神”道德讲堂。二是开展“规范建筑市场行为，加强建筑行业管理”为主题的“我为群众办实事”活动，为6家企业解决了劳务资质申报问题，为3家企业解决了申报一级资质业绩数据等级认定问题。三是加强对建筑行业党建工作指导，开展了“清明祭英烈”活动，在主城区3个房建项目部署开展建筑行业“红色工地”创建试点。
（二）市政府职能目标任务完成情况
目标任务：促进建筑业发展，建筑业产值增长6%。
落实情况：上半年全市完成建筑业总产值69.7亿元，同比增长26.7%，增速位居全省第5位，高于全省平均6.5个百分点。
（三）年度重点工作任务完成情况
1.建筑业管理。一是提请市政府召开了全市建筑业发展工作推进会，分析研判弱项和短板，落实工作措施。二是培育高等级资质建筑业企业，上半年分别有5家企业、1家企业晋升施工总承包、专业承包一级资质，晋升数量为历年之最。全市现有施工总承包一级资质企业13家，施工专业承包一级资质企业8家。三是加强建筑业统计培训，5月21日至27日联合市统计局分县区召开了5次建筑业统计工作培训，累计培训建筑业企业150家。四是印发了《关于做好资质等级建筑业企业“四送一服”联系包保有关工作的通知》，建立全市住房城乡建设系统联系包保资质等级建筑业企业制度，市住建局领导班子包保27户建筑业企业。联合市建筑行业党委、市建筑业协会分别对辖区内青阳县、东至县、石台县和九华山风景区的建筑业企业进行了走访调研，召开了3场建筑业企业座谈会，参会企业120家。五是出台了《关于进一步加强建筑业企业资质管理工作的通知》，加强建筑业企业资质动态管理，全面提高审批岗位廉政风险防控能力，加大对空壳公司的清理力度。开展了2021年第一次建筑业企业资质动态核查，核查了90家企业的136项资质。对5家企业在资质公示期间将主要人员转出的违法行为行了通报，责令限期进行了改正。
2.建筑科技、散装水泥和墙改工作。一是推进绿色建筑和装配式建筑，上半年全市通过图纸审查的绿色建筑项目总建筑面积117.93万㎡，占比99.5%，竣工面积150.86万㎡，占比97.2%，装配式建筑开工面积41.47万㎡，占比20.7%，竣工面积55.31万㎡，占比25.3%；组织儿童医院暨妇幼保健院等4个项目申报市绿色生态城市重点示范项目，组织铜冠书香苑项目申报省绿色技术应用科技示范工程项目,省住建厅已公示结束。二是加强墙材产品和混凝土质量监管，开展了上半年墙材产品质量监督抽样工作，共抽检企业15家，合格率100%；对23家预拌混凝土企业进行产品质量抽检，抽检合格率95.7%；对2家墙材企业及2家预拌混凝土企业进行“双随机、一公开”抽查工作，抽查结果均合格。
3.建筑市场管理。一是做好全国农民工工资支付国考池州实地考核和全省建筑市场行为检查两项迎检工作，检查结果达到预期目标。二是组织开展了全市建筑市场行为检查，共检查市本级项目21个，督查县区项目14个，下达执法建议书2份。三是做好建筑市场信用信息采集，累计审核信用信息约9400条。四是强化建筑工人和项目关键岗位人员实名制考勤管理，考核排名位居全省前列。五是加大欠薪处理力度，春节期间共处理欠薪信访案例51起，涉及企业48家，涉及人数539人，涉及金额3147.95万元，已全部妥善处理。六是继续推进全市房建、市政类工程实行工程担保制度，切实减轻企业负担。
4.房建、市政类项目招投标管理。一是联合市发改委、市公共资源交易服务中心开展了全市房屋、市政类项目异常低价投标专项检查工作，对市本级项目实行全覆盖检查，对县区按照10%的比例实行抽查。二是组织召开了《安徽省建筑工程招标投标管理办法》宣贯会。三是受理并办结招投标投诉7起，完成市发改委移交的6个项目招投标问题线索核查，完成市本级15个项目招标文件会商。四是联合市发改委印发文件，将建筑市场信用评价结果应用到房建、市政类项目招投标，并推行联合体方式投标，措施出台以来，房建、市政类项目本地中标额得到显著提高，截至目前，全市已有10个项目由本地企业与外地企业以联合体方式中标，中标金额为2.9亿元。
5.工程造价管理。一是完成6期《池州造价信息》电子期刊采编，发布了6项具有代表性的工程造价指标。5月份部分材料市场价格异常波动，在月中增发1至15日异常波动材料价格信息。二是受理定额解释、造价纠纷调解、业务咨询等数十起。
6.其他工作。一是常态化开展联系包保小区和联系包保路段创建、包保区域督查、文明交通岗等文明城市创建各项工作，印发了《池州市建筑行业创建全国文明城市倡议书》，组建了72家企业254名职工参加的建筑业企业志愿者服务队，引导建筑行业积极参加文明创建。二是认真做好人大议案建议和政协提案办理工作，积极与代表、委员沟通，听取意见建议，2件政协主办件已与委员进行沟通,2件人大代表建议协办件已办结。
二、存在的问题
建筑业产值是市政府目标考核任务，也是我市经济发展的一项重要指标，我市建筑业产值总量连续多年位居全省第13位。现阶段影响我市建筑业发展的核心问题主要包括两方面，一是缺乏国有龙头建筑业企业和特级资质建筑业企业。我市建筑业企业以民营企业为主，占比达到95.5%，民营企业普遍存在资金实力薄弱、人才储备不足、管理方式粗放等不足，在市场竞争中，特别是在大型建设工程项目招投标中，很难与国有企业、特级企业抗衡。二是扶持建筑业发展尚未形成合力，特别是在招投标方面，相关地区、部门存在招大引强的思想，据统计，1-6月份，本地建筑业企业在我市的中标额占比只有9%。
三、年内工作安排
1.持续抓好“党史学习”教育。按照部署安排多举措推动党史学习教育走深走实，组织召开专题组织生活会，继续扎实开展好“我为群众办实事活动”。
2.全力推进建筑业发展。一是加强建筑业发展工作调度。每季度提请市政府分管市长召开建筑业发展工作调度会，每月督促各地住房城乡建设部门做好对骨干建筑业企业生产经营情况的摸排，不断形成扶持建筑业发展合力。二是贯彻落实好《池州市进一步培育和壮大建筑业企业的若干措施》，指导各县区兑现奖励政策，开展2020年度池州市“建筑行业龙头企业”“建筑行业杰出企业家”等评选表彰工作。三是联合统计部门常态化开展统计质量数据核查工作，倒逼企业建立完善统计原始记录和统计台账。四是联合局系统相关单位进一步修订、完善、出台扶持建筑业发展相关的配套措施。
3.继续推进装配式建筑和绿色建筑发展。一是制定文件，在全市新建建筑中全面推广应用预制内墙板、预制楼板和预制楼梯板等部品部件，提升我市单体建筑项目预制装配率。二是切实做好省级绿色生态综合试点城市考核迎检和2019-2020年度省级绿色建筑专项资金奖补项目综合验收工作。三是继续加强水泥制品、新墙材产品、预拌混凝土、预拌砂浆质量监管，切实做好禁止现场搅拌砂浆工作。
4.不断规范房建、市政类项目招投标监管。一是联合市公共资源交易服务中心，编制出台《池州市房建市政施工类项目公开招标全流程示范文本》。二是完善建筑市场信用评价结果在房建、市政类项目招投标中的应用规则，扩大应用范围，调整信用分占总分权重，取消相关歧视性规则，努力提升本地企业中标率。三是进一步规范房建、市政类项目招标投标活动的监管，严厉打击围标、串标等违法行为。
5.加强建筑市场监管和造价管理。一是常态化加强建筑工人实名制管理、工资专户管理和农民工欠薪信访投诉处置工作，组织开展下半年全市建筑市场行为检查。二是加强造价市场管理，开展造价咨询企业和造价工程师双随机抽查，继续做好《池州造价信息》发布工作，提高发布的时效性，推进我市造价咨询企业的信用建设。
2021年上半年工作会议汇报材料
市公用事业管理处
2021年上半年，市公用事业管理处在市委、政府的统一领导下，在市住房城乡建设局的直接带领下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，通过扎实有力的工作，所辖路灯设施运行良好，城市供水、排水、燃气行业安全平稳运行，年初确定的各项目标任务按时序正常推进，为建设“三优池州”作出了积极贡献。现就2021年上半年工作完成情况总结如下：
一、市政府重点工作落实情况
1、完成污水处理提质增效三年行动，基本建成天堂湖污水处理厂。
（1）目前市政排水管网及小区（单位）排水管网检测工作已全部完成，其中市政主干网排查750公里，小区、企事业单位排查194个。计划逐步对排查出的内容进行整改，目前市政管网已累计完成整治病害点6074个，累计改造管网长度23.16公里。
（2）天堂湖污水处理厂项目稳步推进中,截止7月底，天堂湖污水处理厂主体工程已完成预应力管桩施工、废水池及除臭装置单体主体施工、西改良生化池总体施工进度约50%、东二沉池总体施工进度约15%、场区道路累计完成450米、综合楼主体垫层施工已完成，等待桩基验收。目前累计完成投资约2000万元。
2、实施六中周边、永明路排水提升工程。2021年市政府投资计划内的排水重点工程已全部实质性开工建设，包括池州市平天湖水环境整治工程--污水管网提质增效整治项目、池州市滨河东路过河管道工程、池州市主城区排水防涝能力提升（六中周边排水）项目,项目均有序推进。
3、完成主城区老旧小区二次供水设施改造。
2021年1月4日二次供水泵房改造第三期最后一批改造已全部完成（杏花村泵站、星河湾、怡景园、书香名邸、商之都、毓秀苑、碧桂园、尚华国际、静安新城、通达广场、江之南苑、高速秋浦天地、昭明学院、清风南苑、英伦城邦、锦绣威廉租房、凤凰井一期），并已完成完工验收。至此主城区老旧小区二次供水设施改造项目内容已全部完成，并于2021年6月17日完成项目综合竣工验收。
二、行业管理工作情况
1、协调市排水公司开展城市汛前安全检查工作。自2021年2月23日起，全面开展市政雨水口人工清疏工作，并于4月5日完成24000余座雨水口、50余公里排水管道的清疏任务。同时重点针对主城区易涝点进行整改，已完成整改项目36项，确保城区安全度汛。
2、上半年共完成主城区新建小区二次供水备案7个，完成所有老旧小区二次供水泵站改造移交工作，并会同二次供水办定期会同二次供水办对已接管的二次供水泵站进行检查，了解泵站维护情况。
3、同义社区给水工程项目内容已全部完成，目前同义村约150户已完成正常供水，目前无发现供水水质等问题。
4、做好路灯设施维修养护工作，一是2021年以来，共计维修路灯1138盏次，自查发现和处理电缆故障40余起，更换电缆1500余米，制作和修复检查井25座，保证了城区主次干道路灯设施正常运行。
5、持续开展老旧小区燃气改造工程。目前碧慧苑小区地下燃气管网已竣工，地上燃气管网已经进场施工；杏花庄园小区、齐山新村小区地下燃气管网已竣工，地上燃气管网正在施工。
6、持续开展瓶装液化气专项整治，推进并督促各瓶装液化气经营企业加快非自有产权气瓶置换、回收工作。截至目前，全市累计置换用户拥有钢瓶442104只，报废回收303414只，自有产权钢瓶527529只，其中智能钢瓶458954只。
7、推进燃气规划的编制工作。目前已完成《池州市燃气发展规划》专家评审，目前正在根据专家论证意见进行修改。
8、根据省住建厅《关于深入开展全省城镇燃气安全隐患再排查再整治工作的紧急通知》（皖建城明电〔2021〕11号）文件要求，印发了《关于开展主城区人员密集公共场所燃气安全隐患大排查大整治工作的通知》（池公秘〔2021〕8号），联合港华燃气、市燃气协会等相关单位，于2021年6月22日至6月27日开展主城区人员密集公共场所燃气安全隐患大排查大整治工作。针对排查中发现的问题，已做好台账记录并交办贵池区相关单位。
三、下一步工作安排和预期
1、计划三季度加快管网病害点整治工作，年底前完成全部的病害点整治及管网改造工作。加快推进天堂湖污水处理厂项目施工，力争年内基本建成天堂湖污水处理厂。
2、持续推进2021年市政府投资计划内的排水重点工程建设，计划年内全部完工。加快东至路污水管道工程、天堂湖污水处理厂进厂干管工程进度，力争三季度实质性开工。
3、加强主城区新建小区二次供水备案管理工作，加大审核力度，避免部分房地产公司出现缓交、迟交二次供水维护费的现象。编制《池州市严格控制市区二次供水设备维护和运行管理费减免缓交管理办法》，进一步完善老旧小区二次供水改造工程项目后续流程，定期对已运行超过一年的泵站开展检查工作，了解泵站维护管理情况，保障二次供水安全。
4、继续加强路灯维修养护，下半年计划组织对杏花大道进出城段路灯电缆进行大修，预计更换电缆1000余米；开展对路灯专用变压器进行安全检查，对影响变压器运行的树木进行集中处置；做好杜坞路、石台路、翠柏路和白洋河大堤路灯工程项目建设，确保10月1日前全部亮灯运行。
5、完成《池州市燃气发展规划》评审稿修改工作，修改完成后提交市政府审议，力争年内正式发布。
6、联系协调池州港华燃气公司结合老旧小区改造，持续推进老旧小区燃气改造项目。
7、计划8月份启动主城区管道燃气特许经营评估招标工作，11月份前完成主城区管道燃气特许经营评估工作，并根据评估结果编制《主城区管道燃气特许经营协议》（初稿）。
8、完成市委、市政府和市住房城乡建设局交办的其他工作。
2021年上半年工作会议汇报材料
市市政工程管理处
一、上半年工作完成情况
累计完成交办维修任务1965个，自行检视整改问题2311个。较去年同期分别增长10%和90%。
（一）重点工作
1.行车难停车难问题整治：联合交警部门制定了4个区域、14个道路交口、6个节点的改善方案。相继开展了大润发、翠柏农贸市场、百牙路十中段、汇景花园、南门转盘、翠微东路等地段的项目整治。开展了和谐路口、人民路非机动车道、翠柏南路包公井、百牙路商之都、虎泉路与建设路交口等14处道路广场微改造。
2.沿街广场停车场维修：共维修约8000㎡。全面完成了长江路等16条道路沿线85个广场的破损部位维修。
3.城市出入口整治。东入口五孔闸桥的交通拥堵问题，西入口烈士陵园处车行道、人行道和绿化地块，秋浦河桥下的人行道、车行道、标线标牌，均得到整治。南入口陵阳大道沿线的管养常态化展开。
（二）日常维修
路面维修：共计维修约8370㎡。集中在长江路等12条道路。人行道维修：共修复约4872㎡，路缘石修复约1350米。人行道修复集中在清溪大道等17条道路；路缘石维修集中在清风路等11条道路。井盖破损维修：共计维修414个。主要集中在17条道路和8个交叉口。道路交通标识标线提升。完成长江路等10条道路、20处道路交口3万㎡标线施划。维修、新增创建宣传牌339块、交通标识牌34块。新增道路交口、桥梁等隔离栏1656米。
二、存在的问题
1.广场屡修屡坏。特别是大理石铺装的广场，维修施工养护难度大，更重要的是大理石多达200多种。
2.日常维修资金不足。市本级今年安排的市政维修经费为800万元，目前以完成投资900万元。
3.改造项目亟待资金落实。根据创建文明城市要求，排定了包括广场（停车场）、护栏、道路在内的提升改造项目，相关勘察设计工作已提前开展，急等资金落实。
三、下一步计划
一是日常维修开展第二轮清盘行动。目前第一轮市政设施整治基本结束，转入第二轮，对市本级管养范围内的道路（人行道、窨井盖）、桥梁、广场、交通设施、公益标牌开展逐路清盘，按道路确定固定维修人员，全面推进。
二是积极争取局和文明办资金支持。拟选定翠微东路北侧沿线、东壹号广场、长江南路高楼群广场、天府人家周边广场、城北小区广场、南门花园至温州商贸城段广场、建设西路农行广场等项目，做好广场提升改造项目前期工作。同时结合行车难推进广场道路联治。完成百牙东路交通优化工程，推进秀山门五岔口整治、虎泉路右转车道改造、东至路非机动车道建设、翠微东路侧分带停车位改造、南门转盘交通优化、主城区14个道路交口交通标识标线提升等工作。
三是逐步开展道路临边改造。对道路与公园、广场、商场、小区出入口、农贸市场等区域连接点的易毁、破损、不便等问题开展便民改造和小区域提升。对交通岛、道路绿化带机动车出入口实施硬化改造，对主干道交口根据文明创建要求增加人非隔离。
2021年上半年工作会议汇报材料
市城市园林绿化管理处
2021年上半年市园林处在市住建局的正确领导下，按照市委、市政府总体工作部署，围绕年初制定的各项目标任务，聚焦创建全国文明城市等中心工作，大力推进我市主城区园林绿化建设和管理，以养护考核为抓手，建立健全长效管理机制，强化精细化管理，各项工作均在有序开展。现将2021年上半年工作和下半年工作安排报告如下：
一、上半年工作完成情况：
（一）深入扎实开展党史学习教育
市园林处党支部依据市住建局安排部署，一是第一时间召开了宣传动员大会组织支部全体党员学习了《习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话》等重要讲话精神，明确了党史学习教育的重要性和必要性；二是购买了《中国共产党简史》等必备书籍，配足配齐了学习材料；三是多形式、高频次开展学习教育，通过观看党史纪录片、领学党史教育书籍等形式进行集体学习和自学；四是在主城区公园、广场设置了党史学习教育宣传展板，烘托当前的党史学习教育浓厚氛围；五是扎实开展为群众办实事系列活动：1.组织绿化养护队伍协助老旧小区的物业对遮挡光线的树木进行修剪，同时组织专业人员对物业工作人员进行了绿化修剪培训；2.结合文明创建工作，开展绿化及公园广场附属设施的维修更新工作，满足新时期广大市民对更好生活品质的追求；3. 配合启动公园城市创建工作，对标全国文明城市创建测评标准，在主城区范围内启动建设30处街头小景观建设，着力提升城市园林景观，满足新时期人民群众对美好生活的期望。
（二）着力推进重点绿化工程建设
上半年以来，一是配合滨江片区生态修复建设打造滨江观光阳台，完成滨江体育设施公园、东湖北路桥入口景观项目建设，提升新增绿化面积18万平方米，把城市建设成果和市民群众休闲体验有机结合起来，提升人民群众的获得感、幸福感；二是完成平天湖生态湿地公园二期建设，进一步丰富景观效果，完善植物配置，新增乡土树种乔灌木 3000余株，建植百日草、粉黛乱子草“花海”10万平方米，新增提升平天湖区域滨水绿地4.5万平方米；三是市本级完成沿江慢行绿道、白沙州环形道路绿道项目共计10.5公里，东至县、青阳县、石台县建成沿河北路、九子大道、临城路绿道共3.2公里，共计14.2公里，已完成省厅下达目标任务的135.24%，提前完成全年目标。
（三）狠抓养护考核促管养精细化
根据年度工作计划，由处养护考核小组依据《池州市城市园林绿化养护管理考核办法》(试行) 分级养护管理标准等系列规范，采取每日巡查、数字城管督办、舆情曝光监察等方式，每2月对9家养护单位的10个责任片区开展现场考核，严格管控养护企业管养质量。截至6月底，共计编印养护考核通报3份，核减养护经费约72900元，有效提升了养护单位的工作积极性，养护质量改善显著。
（四）紧扣文明创建主线压实责任
今年是我市创建第七届全国文明城市的启动之年，市园林处根据各级领导部门调度安排，及时召开了养护企业文明创建动员会，制定了文明创建包保责任制度，紧扣文明创建主线，层层压实责任，主要开展了以下工作：一是积极开展“5.10”及“5.15”极端天气灾后清理、重建及安全隐患排查工作。市园林处与市110指挥中心联动，第一时间启动应急预案，各养护队伍应急小分队共计240人，利用铲车、叉车、工程车，携带汽油锯、手锯等工具，开始对管养范围内的园林绿化险情进行抢险和排查。累计排查险情：树木倒伏或折断1700余株、景观灯受损6处、景观灯线缆受损900米、公园游路损毁90平米、倾倒围墙1处、公园栏杆损坏80米、清溪河公园诗画墙损坏3平米、公园长廊损坏70平米。截至目前，所有路段、公园内倒伏或折断树木均已扶正或清理完成；公园内受损设施正按照计划进行维修、更新；灾后我处邀请了古建筑专家，对各处亭廊楼阁的结构安全进行了鉴定、排查，目前已拆除危亭一座，维修加固廊亭7座；二是扎实开展重点路段的黄土见天、缺株断带等情况的补植及提升工作，完成翠柏北路、百牙西路、齐山大道等处的绿化补植提升工作，共计约33500平米，累计投资约87万元；三是全面排查公园园路、景观灯及其配套设备、廊架等设施老旧、破损情况并维修更新，已完成大理石园路维修240平米，更换景观灯电缆约1060米，安装、更换灯源200余套，维修廊架、护栏15处；四是常态化做好清溪河洗涤、钓鱼等不文明行为的劝阻工作，制定了区域包保方案，日均安排15人次沿河巡查劝离，自行动开始以来，累计劝离或移交执法部门处理的不文明行为约750余次；5月初至6月中旬，每周派出2人参加遛狗不牵绳专项整治行动，每日早晚在责任片区巡逻、劝导；五是按照创建全国文明城市重点（短板）工作任务分工，经前期调研摸底和精心设计，街头小景建设工作正在逐步推进，目前已完成池口小学路段“书香小径”、林业局路段“廉政”、三台山公园入口小景、百荷公园北苑岩石花园、廉政教育基地入口小景、一中南入口景观等7处街头小景建设；六是受理绿地占用审批20余件，完成审批 20件；完成智慧城市交办的文明创建督办件700多件并全部完成。
二、下半年工作计划：
（一）坚持党建引领促进中心工作
我处将继续按照机关党委安排部署，系统完成党史教育各项学习任务，深入学习习近平总书记在建党100周年庆祝大会上的重要讲话精神，创新学习形式，继续常态化进行廉政警示教育，增强干群政治素养，促进各项重点工作的稳步推进。
（二）持续稳步推进文明城市创建
一是严格对照上报的《文明创建三年行动项目建设计划表》中的进度安排，有序推进零星维修工程、绿化改造工程项目，尤其是将全力推进街头小景建设工作，力争在今年内完成15处街头小景建设工作，目前各项工作稳步推进中。
二是继续大力开展清溪河沿线不文明行为劝阻工作力度，与执法局、街道、社区等部门形成良性联动机制，确保整治效果持久不反弹。
（三）严格落实安全生产主体责任
我处为严格落实安全生产责任制，依据局下发的有关文件要求，制定了安全生产及维稳工作方案，下一步将依据工作方案全面开展城市绿地、公园及在建工地安全隐患和影响稳定大局的矛盾纠纷的排查，堵塞管理漏洞，强化源头治理，夯实安全管理基础。
（四）常态保持精细化管养不放松
我处下半年一是将继续以精细化管理养护考核为抓手，对标全国文明城市创建的总体要求，按照“定点、定量、定责”进行网格化管理，进一步提升精细化管养水平。尤其是对今年来新建成的公园绿地，要严格做好养护管理工作。二是要做好极端天气的应对工作，组织好防汛抗旱应急队伍，确保主城区260余万平米的绿化安全顺利度汛度旱。
